全面小康路上“一个都不能少” ——张掖市持续巩固提升脱贫攻坚成果见闻

习近平总书记强调，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。近日，全程在甘肃张掖创作拍摄的36集脱贫攻坚题材电视连续剧《一个都不能少》正在中央电视台一套黄金时段热播。“昨天你看了吗”成为全市广大干部群众新的打招呼方式，追剧集、聊剧情、谈拍摄地点成为热门话题。

电视连续剧《一个都不能少》热播的同时，全市上下决战脱贫攻坚、决胜全面小康的热情进一步高涨、信心进一步坚定、动力进一步增强。2019年，继全市5个“插花型”贫困县区65个贫困村全部摘帽退出后，剩余的3925户、10553名贫困人口全部脱贫。今年以来，市委、市政府紧盯“两不愁三保障”目标任务，严格落实“四个不摘”工作要求，认真落实“一户一策”精准脱贫计划，深入开展"3+1"冲刺清零后续行动，持续抓好5项专项提升行动，健全完善防止返贫致贫长效机制，有力巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫攻坚质量。

为深入了解当前全市脱贫攻坚重点任务落实情况，记者深入乡镇村社、扶贫车间、项目现场，在一线感受我市统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的生动实践。

山丹县霍城镇周庄村王晖一家2019年被识别为脱贫攻坚 “边缘户”。根据中央和省、市挂牌督战工作要求，王晖一家由山丹县工业园区管委会副主任李振文同志“一对一”挂牌帮扶。找路子、出点子、想办法、定计划，李振文和王晖一家成了全面小康路上的“好战友”，在李振文的帮助下，王晖一家正通过发展蔬菜瓜果为主的“小庭院”经济、“打零工”等渠道进一步拓宽经济来源、增加家庭收入。

在贫困县区、贫困村、贫困人口全部摘帽脱贫的基础上，针对全市88户221名“边缘户”、32户73名“脱贫监测户”和人均收入低于5000元、存在潜在返贫致贫风险的51户110名低收入群体，市、县两级制定印发挂牌督战方案，明确“一对一”挂牌督战责任，一户一户挂牌督战、落实销号，同时对已经脱贫、有可能返贫的人员制定完善“一户一策”巩固提升计划，开展有针对性帮扶，做好兜底保障工作，确保贫困人口不返贫。目前，6县区171户重点挂牌督战对象已全部走访对接，制定完善了“一户一策”帮扶计划，帮助贫困户解决急难事130余件。

《一个都不能少》中的“速展小区”，原型来自于张掖市甘州区甘浚镇的速展村，秀美独特的村容村貌给观众留下了深刻印象。速展村紧邻七彩丹霞景区，是张掖“两带四区四线”乡村振兴示范建设的美丽乡村之一。该村结合农村危旧房改造，建成特色民宿108栋，配套建成党群活动中心和其他公共基础设施，在短短一年多时间内，土坯旧房变成了剧中展现的青瓦白墙“小洋楼”，特色百果园、花海等项目相继实施，人居环境发生了翻天覆地的变化。

去年以来，我市深入实施“3+1”冲刺清零行动，围绕教育、医疗、住房、饮水安全等重点任务，逐村逐户逐项逐人开展筛查、扎实整改。至目前，全市无失辍学学生；146个标准化村卫生室建设、129名缺口村医配备任务全面完成；建档立卡贫困人口参保率和资助率达100%；加固、重建房屋453户；农户饮水安全四项指标全部达标，25项农村饮水安全巩固提升工程全面完成。

记者来到民乐县国家农村产业融合发展示范园特色小镇项目建设现场，工地上机器轰鸣、车辆往来穿梭，项目现场繁忙有序。为有效解决祁连山浅山区群众生产生活条件差、持续增收难、返贫风险大等问题，民乐县于2019年9月启动实施了生态宜居搬迁工程，计划利用3年时间，把居住在海拔2400米以上的6万余名群众搬迁到民乐生态工业园区，建设一二三产融合发展的国家农村产业融合发展示范园特色小镇。特色小镇项目采取银行贷款、政府贴息、群众逐年还款的方式，为搬迁户每户提供15万元政府贴息贷款，贷款期限15年，是一种农户负担轻、政府不负债、银行无风险的融资建设模式。目前，已落实搬迁群众1万多户、4万余人。

特色小镇项目是我市全力抓好脱贫攻坚5项专项提升行动的一个缩影。去年以来，市上通过易地扶贫搬迁、后续产业扶持、就业扶贫、村组道路建设、兜底保障等方式，不断巩固脱贫攻坚成果，特别是在易地扶贫搬迁工作中，坚持依法办事、稳妥推进、做细工作、分步实施、尊重群众意愿的原则，妥善搬迁安置祁连山自然保护区核心区群众149户484人、缓冲区群众146户436人。同时，通过落实一户确定一名护林员、一户培训一名实用技能人员、一户扶持一项持续增收项目、一户享受到一整套惠民政策的“四个一”措施，真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富、不反弹。

住了几十年的老式农院被改造成了前院后院分离的新式住宅，曾经牲畜粪便臭气熏天、农机柴草乱堆乱放的日子一去不返。在自家的“花园洋房”里，甘州区碱滩镇普家庄村村民郭志城喜从心底来。和老郭的新家一样，位于张民公路乡村振兴示范带上的碱滩镇普家庄村近两年来发生着巨大而崭新的变化。100多盏高标准节能路灯照亮了村里的每一条道路；4.7公里的村屯土路变为油黑的柏油马路；高标准水冲式厕所的全面启用，结束了几十年来村子的“旱厕”历史；全村房屋改造完成，新建成的秺侯驿文化产业园、花海水系、文化广场等景致相映成趣，村民们心中勾画过无数次的“幸福家园”变成了现实，演绎着一幅“绿树村边合，青山郭外斜”的乡村图景。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在持续巩固提升脱贫攻坚成果的同时，张掖市以“两带四区四线”乡村振兴建设为重点，深入实施乡村振兴战略，张民、张肃公路两条乡村振兴示范带建设初见成效，实施产业发展、生态修复、基础设施等重点项目303项，完成投资110.24亿元，建成了甘州区速展村特色街区、双塔村特色民宿、普家庄村文化产业园、民乐县现代丝路田园综合体、肃南县白银喀尔喀蒙古族特色村寨等一批重点示范项目，引领带动全市乡村振兴战略由典型示范向整体推进、全域提升拓展。2020年，我市将继续整合资源，围绕“两带四区四线”实施重点项目220项，总投资374亿元，当年计划投资147亿元。

一幅幅美丽的画卷徐徐展开，一张张灿烂的笑脸洋溢着幸福。“金张掖”脱贫攻坚路上一个都不能少，全面小康路上一个都不能少，乡村振兴路上一个都不能少。我们坚信，张掖的城乡面貌一定会更加美丽，张掖人民的生活一定会更加美好幸福。（记者 文/乔伟  图/ 王将 赵琳 任红霞等）

编辑：刘淑萍