为高质量发展注入“金融活水” ——张掖市落实金融支持政策助推经济社会发展纪实

今年以来，张掖市金融系统紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求，全面落实国家和省、市系列金融支持政策，为经济社会平稳健康发展提供金融保障。

加强政策引导

我市坚决贯彻落实中央和省市疫情防控期间决策部署和政策措施，制定出台《张掖市2020年银行业信贷增长指导意见》《张掖市金融支持防疫情保稳定促发展的实施意见》，全力支持疫情防控和企业复工复产。引导金融机构积极对接疫情防控重点保障企业，高效便捷提供信贷支持，河西制药、雪润生化等64户疫情防控重点保障企业贷款余额达10.87亿元，有效满足了生产资金需求。督促金融机构统筹信贷资源，降低贷款门槛，简化审批流程，进一步提升民营和小微企业融资效率。至6月底，辖内银行业金融机构为各类企业发放贷款1670笔76.54亿元；小微企业贷款余额达245.23亿元，同比增长3.5%；全市各项贷款余额达673亿元，比年初增长4.33%。引导保险机构发挥保险保障功能,积极推广疫情防控综合保险，全市承保商贸流通服务企业12家，政府补贴保费24.9万元，提供风险保障1660万元；创新推广“财产基本险+营业中断险”保险产品，累计承保企业99家，提供风险保障1932万元，有效解除部分企业复工复产后顾之忧。

优化融资服务

组织开展“百名行长联千企”银企对接活动，市县两级金融机构100多名“行长”精准对接民营和小微企业700多家，着力解决企业融资困难。督促金融机构严格落实疫情防控期间金融信贷政策，对受疫情影响较大、贷款到期还款困难企业，灵活运用无还本续贷、应急转贷、展期等措施稳定授信，帮助企业渡过难关。上半年，各金融机构为资金周转困难企业办理续贷487笔29.3亿元、展期贷款326笔9.71亿元，其中交通运输、餐饮住宿、文化旅游、批发零售等受疫情影响较大的行业企业续贷、展期贷款443笔23.69亿元。同时，持续加强政府性融资担保体系建设，不断提高融资担保能力，辖内12家政府性融资担保机构小微企业贷款在保余额达32.19亿元。充分发挥应急周转金作用，全市59户企业获得甘肃金控集团应急周转基金支持，转贷贷款5.74亿元；市县两级政府应急周转金为23户企业转贷贷款7863万元。为祁连牧歌、绿涵、发年等养殖业、种植业龙头企业纾困，综合运用各类金融政策，帮助企业稳步发展。

深化减费让利

全面执行贷款市场报价利率定价机制，严格落实金融服务收费减免政策，进一步规范小微企业担保、评估等收费行为，推动降低企业融资成本。引导金融机构对受疫情影响较大的行业企业适当下调贷款利率，有效减轻企业负担。疫情防控期间，金融机构对贷款抵押资产免收评估费用，各级政府性融资担保公司对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，一律减按1%收取担保费。用足用好国家5000亿元再贷款再贴现专用额度政策，为农信合机构发放支农再贷款专用额度3.58亿元，带动发放小微企业优惠利率贷款6.1亿元。上半年，全市普惠型小微企业贷款平均利率降至6.52%，较上年同期下降0.9个百分点。

引导金融机构建立有利于增加“三农”和小微企业信贷投放的工作机制，帮助贫困群众脱贫致富。深入实施特色产业发展贷款工程，设立特色产业贷款风险补偿金5990万元，撬动金融机构发放特色产业贷款55.36亿元，有效缓解产业发展融资难题，提高产业带贫能力。认真落实扶贫小额信贷政策，持续解决建档立卡贫困户、边缘易致贫户、脱贫监测户发展生产融资需求。至目前，全市扶贫小额信贷余额9451万元，今年新发放1934户9091万元、续贷337户535万元。鼓励金融机构发放优惠利率贷款，支持贫困群众发展生产，各县区农信合机构累计发放“脱贫助力贷款”1019户4710万元。充分发挥农业保险保障作用，大力推广政策性农业保险。至6月末，全市政策性农业保险实现签单保费收入2519.59万元，支付赔款1207.91万元；建档立卡贫困户参保种养殖保险7164户，获得赔款241.12万元。

鼓励金融机构创新金融产品，各银行及时推出“无还本续贷”“经营快贷”“税易贷”等多种信贷产品，有效提升了疫情期间小微企业融资获得率。引导金融机构推广“银税互动”信贷产品，提高小微企业首贷率和信用贷款占比。上半年，各金融机构为598户首贷企业发放贷款11.07亿元，发放小微企业信用贷款973笔3.51亿元。充分发挥政策性开发性银行项目贷款周期长、利率低的优势，灵活运用担保增信方式，采取政府投融资平台“统贷统还”、农户逐年还款、财政贴息等扶持措施，创新“政府引导推动、农户无负担、银行无风险”的张掖模式，有效解决农村人居环境改善项目融资难题。全市获批国开行、农发行农村人居环境改善项目贷款12.5亿元，已投放8.27亿元。（记者 李玉洁）

编辑：刘淑萍