发展职业教育 培养大国工匠——习近平总书记视察张掖一周年特别报道（二）

2019年8月19日至22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃考察。这是20日下午，习近平在张掖市山丹培黎学校同师生亲切交流。  新华社记者 谢环驰 摄

在习近平总书记视察张掖一周年之际，张掖市职教中心新校区项目“揭开面纱”，20幢单体建筑及附属建筑主体工程和基础装修、绿化工程全部完工，建成的高标准教学楼、实训楼、图书综合楼、学生公寓、学生餐厅、社会服务培训中心、体育场等交付校方使用。

与此同时，总投资11.8亿元，占地面积961亩，总建筑面积27.42万平方米的培黎职业学院建成，秉承路易·艾黎“手脑并用、创造分析”的教育实践精神，“敞开大门”面向全国招生。

一年里，两所职业学校相继落成招生，既见证着统筹推进职业教育发展的“张掖力度”，也体现着职业教育项目落地开花的“张掖速度”。

2019年8月19日至22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃考察时与培黎学校师生交谈。

2019年8月20日，习近平总书记亲临张掖视察山丹培黎学校。他指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。山丹培黎学校是一所具有光荣历史和国际主义精神的职业学校。路易·艾黎先生提出“手脑并用、创造分析”的办学宗旨，对今天我们发展职业教育依然有借鉴意义。要继承优良传统，创新办学理念，为新时代推进西部大开发培养更多应用型、技能型人才。他希望同学们专心学习，掌握更多实用技能，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。总书记的深切关怀和殷殷嘱托激荡人心，催人奋进，为我们大力发展职业教育，努力培养大国工匠增添了不竭动力。

新建的培黎职业学院

一年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，特别是视察山丹培黎学校时的重要讲话和指示精神，全面落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》精神，精准对接区域内产业规划布局和技术技能人才需求，深化体制改革，优化资源布局，坚持服务导向，突出特色培植，倾力打造“工匠摇篮”，全力推进职业教育发展，致力为国家培养更多应用型、技能型人才。目前，全市已形成布局合理、水平较高、服务带动能力强的中高职教育办学新格局，全日制中等职业学校达7所，在校生10035人，教职工857人，共开设11大类26个专业，创建1所国家级职业教育改革示范校、2所省级职业教育改革发展示范校、5所国家级重点职业学校，甘州、临泽、民乐和高台4县区被教育部等6部委认定为“全国农村职业教育与成人教育示范县”，学生就业率达99.6%。

巧用“加减法”，构建“示范引领+特色带动”的现代职业教育体系

学生在实训

“总书记视察山丹培黎学校时对全国职业教育发展作出重要指示，为我们进一步提高职业教育水平和教育教学质量指明了前进方向，注入了强大动力。”市教育局相关负责人表示。按照总书记“大力弘扬工匠精神”的指示要求，我市不断优化资源布局，在职业学校布点和专业设置上做“减法”，在规模扩大和效益提升上做“加法”，采取“撤销、合并、转型、重组”等措施，将12所职业学校调整为7所，校均规模由809人增加到1425人，形成“一县一中职、全市一高职布局”“三示范五国重结构”，构建起了中高职一体化发展的现代职业教育体系。在“骨干引领、特色带动、品牌做响”的思路引领下，对“小、散、弱”百人以下、办学效益低的专业进行整合，整合专业达21.1%。健全专业动态调整机制，建成以机械加工、会计电算化2个省级骨干专业为核心，带动16个市级骨干专业培育同步升级为一流专业。至目前，全市11大类26个专业，省、市级骨干占总专业的61.5%；今年又向省上申报新增2大类13个专业，并建立6个企业人才培训基地，创建3个省级名师工作室、5个市级名师工作室，基本形成“县区有特色、校校有品牌”的特色专业体系。
市、县区全面落实《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》等文件精神，完善职业学校教师准入、聘用、培养机制，坚持实施校长能力提升、教师能力提升、名师引领、专业带头人选拔培养、双师素质教师优化、兼职教师资源库建设等6项“强师工程”。健全校长教师培训制度，实行五年一周期的职业学校教师全员培训，切实加快“双师型”教师队伍建设步伐，打造一流师资队伍。目前，专任教师750人，覆盖全部26个专业，“双师型”教师占比达41%。同时，坚定不移落实国家高中阶段招生职普大体相当的要求，进一步完善高中阶段招生“五项机制”，2017至2019年招生分别为3458人、3354人和3718人，六县区高中阶段职普比连年保持在4:6左右，2019年全市达4.2:5.8，职普协调发展。

现代农业专业的学生练习花艺

为推进中高职一体化发展，市委、市政府克服万难，举全市之力推进建设集学历教育、职业培训和对外开放为一体的高水平职业教育基地——培黎职业学院。“建设培黎职业学院是贯彻落实习近平总书记视察山丹培黎学校重要讲话和指示精神的实际行动，是珍惜好、保护好、传承好培黎学校光荣历史和国际主义精神的时代需要，也是落实国家深化产教融合和特色高校建设政策的实践创新，更是服务‘一带一路’建设、促进国际交流合作的重要平台。目前学院已建成，首期开设现代农业技术、机电一体化技术、汽车检测与维修技术、旅游管理和应用英语等5个高职（专科）专业秋季招生。”山丹培黎学校校长彭东军说。

同时围绕新时代教育发展理念和总书记对职业教育的重要指示，抢抓机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更深邃的战略眼光，建设张掖市职教中心新校区，立标准、提质量、出特色，不断加快职业教育现代化发展步伐，全面构建同全市经济发展和人才需求相匹配的职业教育大格局。“新校区可容纳6000学生就读，年培训规模20000人次，既可满足广大毕业生优质就学需要，也可为张掖智能制造产业发展提供人才保障，还将为全市培养一大批职业技能好、创业思路宽、创新能力强的精英，对适应经济发展新常态的高素质技术技能人才培养具有重要作用。”张掖市职教中心副校长张好贤表示。

统筹融合发展，打造“校企合作+集团办学”的产教融合办学模式

培黎职业学院与爱德星教育集团签约

在培黎职业学院、张掖市职教中心新校区项目建设期间，市委主要领导亲自带队赴外考察对接，先后与华为集团、爱德星教育集团、东软集团、三向集团、华天科技、广东百校千企职教集团、江苏京东信息技术公司等10多家致力于发展职业教育的知名企业和广东顺德职业学院、天津职业技术师范大学、广东佛山职院、兰州石化职业技术学院、兰州城市学院等30多所省内外院校达成合作协议，在校本课程开发、专业共建、师资培训、实习就业等多方面开展深度合作。同时与新西兰、英国和中亚“一带一路”沿线国家院校建立合作关系，在深化国际交流、合作办学等方面探索建立了政府投资与社会参与结合，实践性和职业性并重的多元化办学模式，为我市职业教育发展注入强劲动力。为加快学校建设步伐，市委、市政府多次召开专题会议推进相关工作，相关县区也确定分管领导长期驻点，抽调教育、住建、质监、规划、环保等部门负责人成立现场指挥部，协调解决施工现场存在的问题，督促施工企业加快工程进度，确保职业学校建设项目如期完成。

“情系培黎”雕塑

市上制定出台《张掖市深化产教融合实施方案》《张掖市职业教育助推绿色生态产业发展实施方案》《张掖市教育科技赋能文旅产业实施方案》，将产教融合融入经济转型升级各环节，贯穿人才开发全过程，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机融合。推广张掖市职教中心新校区建设运营模式，实行“工业园区+职业教育”同步规划，实现职业教育与产业园区、城市功能区等协调发展，形成政府、企业、学校、行业、社会协同推进的工作格局。坚持走产教融合、工学结合、校企合作、校校合作的道路，采取“引进来”“走出去”方式，强化行业联姻、与企业对接，优势互补，探索实践资源共享、互惠互利的办学机制。7所中等职业学校加入现代农业、智能制造职业、汽车行业等11个省级职教集团。先后与16所高职院校合作办学，与92个企业开展以实习、见习为主的合作，校企协同发展持续深化。今年上半年，立足服务全省十大生态产业及全市智能产业，市政府制定出台《在张掖市职教中心新校区挂牌设立培黎职业学院甘州分院等办学机构整合职教资源促进产教融合工作方案》，集聚优势资源，共建特色专业，培养技能人才。“职教中心新校区将挂牌设立培黎职业学院甘州分院、华为ICT学院张掖生态人才培养基地、华天科技技术培训分中心、张掖华远职业培训学校等办学机构。”张浩贤告诉记者。

深化教育教学改革，形成“升学深造+就业创业”的多元人才培养格局

老师带领学生进行实训

着眼总书记“大力弘扬工匠精神”的指示要求，全市职教系统坚持升学与就业并重，全面落实专业教学、课程教学等国颁五大类教学标准，深化“文化知识+专业技能”教育教学和评价办法改革，通过五级“技能大赛”提升、强化“理实一体化教学改革”等措施，提高学生技能水平。连续6年就业率保持在98%以上。“三校生”对口升学考试录取率保持在95%以上，本科上线率保持在20%以上。连续5年参加全省技能大赛获奖率均保持在90%以上，高于全省15个百分点。落实立德树人根本任务，建立将每年5月定为“全市职业教育宣传月”，10月定为“全市技能大赛月”。在去年5月份进行的全省职业院校学生技能大赛中，山丹培黎学校21名学生参加14个赛项比赛，4人获一等奖，10人获二等奖，5人获三等奖，获奖率达90.5%，与上年度相比，一、二等奖获奖率提高11个百分点，为全省参赛职业学校中获奖率较高的学校。去年11月，山丹培黎学校师生参加第一届甘肃黄炎培创新创业大赛，8名学生获一等奖，5名学生获三等奖，5名教师获优秀指导老师。同时，深入推动开展习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，举办“大国工匠进校园”“劳模进校园”“职校优秀毕业生就业创业典型分享”等活动，构建全员、全过程、全方位育人格局。

准备“甘肃省中等专业学校技能大赛”的学生

健全“经费投入+机制保障”格局，全力推进职业教育发展

为认真贯彻落实总书记重要讲话和指示精神，大力推进职业教育发展，我市先后制定出台《张掖市关于加快发展现代职业教育的实施意见》《张掖市职业教育改革实施方案》等政策文件，全面落实以各级政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。财政部门足额落实本级财政应承担的中职生免学费补助资金，健全职业教育奖学金制度。严格执行地方教育费附加用于职业教育比例不低于30%的规定；从2016年起，市级财政每年安排不低于200万元职教专项资金，县区每年安排不低于100万元职教专项资金，重点扶持骨干专业建设和改善办学条件； 市级财政每年安排50万元、县区财政每年安排20万元学生技能大赛专项经费等支持职教发展。目前，7所中等职业学校占地面积984755平方米，生均101.83平方米，建筑面积226992平方米，生均23.47平方米。教学仪器设备资产10643万元，生均教学仪器设备资产1.1万元。“优美环境、现代化设备、超大空间……这是以前参观其他城市职教中心时的情景，现在我们也有了，课堂上把理论和实训结合起来，抬头学理论，转头做实操，真正实现‘理’‘实’一体化教学。”张掖市职教中心装备制造专业部机械加工专业教师雷晋高兴地说。

乘风破浪，扬帆远航。在习近平总书记重要讲话和指示精神的指引下，我市各级将职业教育作为推进实体经济发展和乡村振兴的重要支撑，着力构建独具特色的现代职业教育体系，倾力打造“大国工匠摇篮”，力挺职业教育“牛”起来，用实际行动践行习近平总书记“职业教育，大有可为”的重要指示精神，努力为国家培养更多、更高层次的专业人才。（记者   陈海  王瑞云）

俯瞰培黎职业学院

编辑：李永杰