《学习时报》：奋力谱写全面建成小康社会加快建设幸福美好金张掖时代篇章

编者按：

8月26日，《学习时报》刊发张掖市委书记杨维俊理论文章《奋力谱写全面建成小康社会加快建设幸福美好金张掖时代篇章》。《学习时报》由中共中央党校主办，以各级党政干部和广大知识分子为主要对象，是国内外公开发行的全党唯一专门讲学习的报纸。现将全文转发，以飨读者。

奋力谱写全面建成小康社会加快建设幸福美好金张掖时代篇章

杨维俊

2019年8月，习近平总书记视察甘肃，看望干部群众，发表重要讲话，作出重要指示，从脱贫攻坚、高质量发展、生态环境保护、保障和改善民生、全面从严治党五个方面，对甘肃工作提出明确要求，为加快建设幸福美好新甘肃、努力开创富民兴陇新局面提供了思想指引、行动指南和精神力量。其间，习近平总书记来到张掖，先后参观中国工农红军西路军纪念馆，视察山丹培黎学校和山丹马场，就传承红色基因、发展现代职业教育、加强生态环境保护等工作作出重要指示，极大提振了全市上下砥砺前行、干事创业的决心、信心和力量。一年来，张掖市坚持把习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神作为引领发展的总方略、推进工作的总纲领，以筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展为统揽，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得了新的进展和成效。

始终牢记嘱托，工作抓实见效。我们要讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，把红色基因传承好。抓实爱国主义、革命传统、国防科普“三大教育”，经甘肃省委组织部批复设立高台干部学院，谋划建设以中国工农红军西路军纪念馆为依托的“1+8”红色文化旅游大景区，推动红色文化保护传承和红色旅游融合创新发展。以“传承红色基因、弘扬时代精神”为主题，积极创作拍摄《一个都不能少》《浴血誓言》《肝胆祁连》《血战高台》等影视作品和舞台剧目，其中全程在张掖拍摄的脱贫攻坚题材电视连续剧《一个都不能少》先后在央视一套和广东、安徽、湖北、黑龙江等卫视黄金时段播出。牢记“发展职业教育前景广阔、大有可为”的教导，加快打造“一品牌、四集群”现代职业教育体系（培黎职业学院特色品牌和先进制造、文化旅游、人工智能、循环农业“四大区域专业集群”），培黎职业学院经甘肃省政府批准设立高职学院，并通过教育部审核备案，正在开展首批招生工作；与佛山市达成协作推进培黎职业学院建设发展行动计划，培黎职业学院甘州分院、华为大学信息与通讯学院张掖生态人才培养基地、华天电子信息技术培训基地等现代职业教育合作项目进展顺利。牢记“保护好宝贵的草场资源，让祁连山绿水青山常在”的殷切期望，坚持系统保护、综合治理，整体提升全域生态环境质量，2019年张掖市被命名为国家生态文明建设示范市。全力支持山丹马场转型发展，协助完成祁连山生态环境问题整改任务，实施退牧还草等生态修复提升项目，草甸植被盖度和森林覆盖率持续提升，马场生态环境呈现良性演替趋势。

守好筑牢国家西部生态安全屏障，生态环境保护建设持续加强。习近平总书记在山丹马场视察时，对祁连山生态环境给予“由乱到治，大见成效”的评价，指出“保护好祁连山的生态环境，对保护国家生态安全、对推动甘肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义”。我们坚决扛起保护祁连山生态环境的政治责任，如期完成占祁连山自然保护区总面积76%的张掖段整改整治任务，保护区核心区内全部农牧民和占缓冲区总人口34%的群众搬迁并妥善安置。我们统筹实施祁连山生态保护与建设综合治理、山水林田湖草生态保护修复等生态项目，“一园三带”造林绿化建设（祁连山国家公园和黑河生态带、交通大林带、城市绿化带）三年完成营造林164万亩，修复“三化”草地170万亩，带动全市近3年每年造林面积均达到50万亩以上。坚决打赢污染防治攻坚战，2019年城区空气质量优良天数比例达92.6%，今年上半年国家地表水考核断面水环境质量状况排名全国第一，土壤环境质量达到清洁等级。深化生态环境“全链条”监管改革，建成以卫星遥感技术为依托，大数据和地面监测等多种手段为支撑的“一库八网三平台”生态环保信息监控系统，实现对全市环境质量、重点污染源、生态环境状况监测全覆盖。

巩固提升全面脱贫成果，实施乡村振兴战略开局良好。集中开展“两不愁三保障”冲刺清零行动，2017年5个“插花型”贫困县区全部摘帽退出，2018年65个贫困村全部退出贫困序列，2019年剩余3925户10553名贫困人口全部脱贫，全市提前一年实现整体脱贫目标。在此基础上，率先谋划实施以“两带四区四线”（张民公路乡村振兴示范带、张肃公路乡村振兴示范带，城市郊区、乡镇街区、旅游景区、各类园区，铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线）为重点的乡村振兴示范建设，实施产业发展、生态修复等项目520多项，完成投资185亿元，张民、张肃公路两条100公里示范带建设取得明显成效，速展村特色街区、陈寨村现代农业产业园、民乐现代丝路田园综合体等一批产业项目建成运营，乡村振兴向整体推进、全域拓展提升，2019年实施乡村振兴战略考核位列全省市州第一。

建立健全生态产业体系，绿色转型高质量发展步伐加快。我们立足实际，大力发展绿色生态农业、新兴生态工业、全域生态旅游业，加快推进重点生态型产业化项目建设，国内单体规模最大、种植技术和节能环保聚集度一流的海升第一座20万平方米现代智能温室建成投产，第二座23万平方米现代智能温室即将建成，3×20万平方米现代智能温室启动建设，100座单体20万平方米智能温室正在编制规划；用时一年半建成百亿级的智能制造产业园，40多家企业入驻，首批“甘肃制造”手机、全省首台商用智能机器人在产业园“诞生”；大数据产业园一期建成投用、二期加快建设，近30家单位数据业务迁移上云，一批数字化建设项目签约；继七彩丹霞创建为国家5A级景区后，张掖国家地质公园成功晋级世界地质公园。我们全方位扩大对外开放，华为公司、顺丰集团、方大集团、上海电气等大型企业集团投资项目签约或落地建设，与兰州海关合作建设监管机构、保税仓库、无水港、农产品监测中心等，与深圳怡亚通公司合作组建西北第一家供应链综合商务平台，张掖成为全省面向东南亚、中亚西亚出口新鲜农产品最多的地区。我们深入贯彻“加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系”的重要指示精神，加快建设张掖至扁都口高速公路、甘州至临泽一级公路、张掖至肃南（康乐镇）一级公路、肃南至祁连二级公路、丹霞轨道交通、小流域水土保持、750千伏三四线加强工程、5G基站等基础设施重点项目800多项，可持续发展的基础进一步夯实。

牢固树立以人民为中心的发展思想，民生保障能力与社会治理水平同步提升。“让老百姓过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。”我们牢固树立以人民为中心的发展思想，积极发展全省“六个一流”社会事业（教育、卫生、文化、科技、体育、广电），在城市新区建成张掖中学新校园、市第二人民医院、丝绸之路文化艺术中心等重大民生项目，新设立育才初级中学，全市高考总录取率连续8年居全省第一，公立医院全部达到二等以上医疗水平，综合科技进步水平居全省第二。织密扎牢就业、住房、养老等社会保障网络，坚持不懈办好老旧小区和棚户区改造、便民市场、城区停车场建设等民生实事，注重加强城乡道路、绿化和公共休闲等配套设施建设，人民群众幸福指数持续提升。我们持续深化平安张掖、法治张掖建设，市域社会治理现代化工作经验在全国推广，平安建设综合考评排名全省第一，法治建设群众满意度第三方评价排名全省第二，连续5年成为全省最具公众安全感的城市之一。

着力加强党的建设，全面从严治党向纵深发展。“要把政治建设摆在首位，加强领导班子建设和干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”我们坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想行动更加自觉。有序推进各领域党支部建设标准化、“四抓两整治”（抓带头人队伍、抓阵地建设、抓基层党内政治生活、抓基层基础保障，大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教问题和涉黑涉恶问题）等工作，以“组织共建、产业共育、村民共富”为目标，在全省首创片区基层党组织设置新模式。紧扣发展大局培养锻炼和识别使用干部，持续深化“作风建设年”“基层减负年”等工作，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，形式主义、官僚主义突出问题得到有效解决，攻坚克难、干事创业的氛围更加浓厚。

征程万里风正劲，勇开新业恰当时。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持以筑牢国家西部生态安全屏障、加快绿色转型高质量发展为统揽，着力建设“两山”理论实践新基地、打造高质量发展新高地、开创乡村振兴新局面、优化营商创业新环境、提升全面从严治党新水平、建设幸福美好金张掖，推动习近平总书记对甘肃工作重要讲话和指示精神在张掖的实践更加生动、更有成效。

编辑：胡紫仪