初冬时节，来到民乐县丰乐镇林区，只见林区卡口秩序井然，林区要求防火期禁止任何人或车辆进入。该镇张满村村民刘雄德声音洪亮、信心满满地对记者说：“作为一名建档立卡贫困户生态护林员，我认真做好份内工作，如实作好守护日志，对林区内发现的问题，及时制止并向上级部门汇报。在以后的工作中我会倍加努力，更加珍惜党和政府给我的这份工作，努力回报社会。”
“林草局作为生态扶贫行业主管单位，发挥职责作用，依托生态护林员、草管员和退耕还林、林业产业等重点项目，统筹推进生态扶贫工作，加大林业重点生态政策项目向贫困乡镇倾斜力度，形成共商共促工作合力，发挥生态扶贫在脱贫攻坚中的作用，达到带动贫困人口增收的目标。”民乐县林草局副局长李荫国说。
建立多元化生态扶贫保障
根据中央精准扶贫中生态补偿脱贫一批的政策要求，2017年我市在山丹县和民乐县实施建档立卡贫困人口生态护林员项目。项目实施以来，两县严格按照《甘肃省建档立卡贫困人口生态护林员管理细则（试行）》规定，开展生态护林员的选聘工作。4年来，生态护林员项目稳步推进，人员数量和补助资金都呈逐年递增趋势，累计选聘生态护林员2402人，补助资金1921.6万元。每年每人补助8000元，通过一卡通足额兑现生态护林员劳务报酬，拓宽贫困户增收渠道，既保护了生态，又实现了帮贫助困，切实助推脱贫攻坚。
2019年，全市共选聘草管员941名、中央财政安排报酬188.2万元（其中：甘州区15名、临泽县26名、高台县265名、山丹县114名、民乐县162名、肃南县210名、山丹马场122名、省绵羊繁育站27名）。在具体选聘过程中，各级林草部门统筹考虑，选聘建档立卡贫困户193人，按照《甘肃省草原管护员管理办法》要求，草管员的管护劳务报酬每人每年2000元，实行按年度从“一卡通”予以兑付。通过设置公益性草原管护岗位,助力帮扶建档立卡贫困户和低收入困难户家庭成员就业,提高禁牧区、草畜平衡区草原管护力度。
“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，也是经济财富。”2018年，全市结合精准扶贫落实退耕还林面积12610亩，涉及3个县区，13个乡镇27个贫困村616户贫困户。2019年，全市新一轮退耕还林涉及民乐1个县6个乡镇18个贫困村585户贫困户，面积4049.22亩，全部由村集体进行土地流转企业（大户），贫困户获得流转费48590.64元。目前，各县区退耕还林工程受益贫困户均建立台账，做到户数清、人数清、底子清。
落实精准帮扶提升产业扶贫
坚持精准扶贫、产业到户原则，把产业项目与脱贫增收有机结合起来，倾斜支持贫困乡村、精准扶持贫困人口，为增加农民收入和贫困人口脱贫提供产业支撑。至目前，全市经济林果总面积88.06万亩，木本油料4.38万亩，其中，贫困片区及周边发展以林果业、木本油料、种苗花卉为主的特色林业产业3.3万亩，辐射带动贫困户增产增收。
选派有实践经验的技术专家在贫困村规模种植基地指导产业发展，向贫困户参与率高的合作社等经营主体倾斜实施标准化示范项目等科技扶贫行动。结合贫困户需求、意愿和发展实际，加快培育爱林业、懂技术、善经营的技术能手，使之成为带领贫困户发展产业领头人，达到“培育一人、致富一家、带动一片”的智力扶贫成效。近5年，累计完成葡萄、杏、梨等林果实用技术培训523场次，培训林农10455人次，有效提高了贫困农户科技素质和劳动力技能，实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变。结合退耕还林工程、三北防护林建设等重点生态工程，大力推行“企业（合作社）+基地+农户”的机制模式，采取典型引路、示范带动、政府支持的办法，构建新型农业经营主体与贫困户的利益联结机制，带动贫困户通过订单生产、入股分红、租赁经营、园区务工等方式拓宽增收渠道。其中，山丹引导鼓励陈户镇寺沟村流转土地500亩种植枸杞，大马营镇中河村流转土地150亩栽植树莓，老军乡硖口村流转土地800亩种植优质梨、杏，位奇镇马寨村流转周边土地3500亩种植枸杞，创建山丹绿色枸杞基地，吸纳当地贫困户就近务工，肃南县3个贫困村周边发展以杏、枸杞为主的提质增效基地建设2233亩，辐射带动贫困户增产增收。至目前，累积吸纳周边贫困农户2000多人务工，累计增加收入840万元。
心怀责任做好驻村扶贫工作
“脱贫攻坚工作中，市上帮扶单位不管从财力、物力、人力上都给予了大力扶持，2015年每年都给予资金用于修建村委会和居民房屋，为交通大林带提供苗木，下派帮扶负责人入户精准帮扶，余家城村村容村貌和村民整体收入得到很大提升。”甘州区花寨乡余家城村第一书记、驻村帮扶工作队队长史超说。
今年，市林草局围绕“3+1”冲刺清零后续提升行动，按照“六个精准”要求，结合该村帮扶需求，筹集资金6万元，重点围绕“五小产业”发展和危旧房改造，进一步巩固提升脱贫成效。结合“百日攻坚”行动，组织帮扶责任人，围绕“三精准”“三落实”“三保障”问题，先后5次深入贫困户，开展过筛子式的大起底、大排查，重点对接增收计划和帮扶措施，对标对表，动态调整“一户一策”帮扶计划，通过采取行之有效的计划措施，努力降低疫情对脱贫户增收带来的影响，帮助脱贫户增收。
既要金山银山，更要绿水青山；既要生态建设，也要脱贫致富。生态扶贫是将生态保护与扶贫开发相结合的一种扶贫工作模式，也是推进绿色发展、贯彻落实“五大发展理念”的具体实践行动，是实现生态保护与脱贫攻坚的“双赢”之举，更是功在当代、利在千秋的一项伟业。（记者 祁晓蓓）
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