“十三五”期间,张掖市住房和城乡建设局聚焦城市基础设施建设、城乡环境综合治理、百姓“安居工程”实施、优化营商环境等重大任务,坚守初心、勇担使命打造宜居城市,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
以出城口改造为突破口 提升交通承载力
加快出城口提升改造,市区张大公路、G312线西出城口、省道213线出城口、G312线东出城口、国道227线及临泽、高台、山丹、肃南县出城口提升改造项目已建成通车,彻底解决了出城口道路破损、交通拥堵、建筑立面杂乱等突出问题,有效改善了市容市貌。大力实施城市道路改扩建项目,市县区改拓建道路139条、160.3公里,完善了路网结构,提升城市交通承载力。
以项目建设为基础 加快完善基础设施
加快实施城市供水厂扩容、管网新建改建、备用水源地建设与保护、户表改造等方面的公共供水建设项目。改造更新市区及各县城供水老旧管网38.9公里,实施水厂新建扩容,全市现有城镇供水单位6家、城市供水厂8座,日供水能力15.56万吨,供水普及率达到100%,全市城市公共供水保障能力持续提升。加快集中供热扩容改造步伐,目前全市城镇集中供热面积达到3427万平方米,集中供热覆盖率达到97%。有序推进管道燃气和槽车拉运LNG(液化天然气)普及,全市城镇燃气普及率达100%。加强城市再生水利用设施建设,建成临泽、高台、山丹、民乐、肃南县城市再生水利用工程,至目前,全市城市再生水利用率达32.13%。
加快城市生活垃圾处理设施建设。目前全市建成运行城市生活垃圾填埋场6座,设计总库容252.6万立方米,有效库容231.8万立方米,并全部通过无害化处理等级评定,全市城乡生活垃圾无害化处理率达100%,资源化利用率达54.84%。大力实施城市园林绿化精品工程建设,积极开展国家园林城市创建,城市园林绿化水平不断提升,公共绿地面积不断增大。5年来共新增城市绿地106公顷,城市建成区绿地率达31.98%。绿化覆盖率达35.82%,人均公园绿地面积达22.47平方米,实现城镇人居环境和生态环境共赢。
以住有所居为目标 推进“百姓安居工程”
农村危房改造、城镇老旧小区改造并进,“十三五”期间,我市累计实施保障性安居工程77343套,累计发放住房租赁补贴2.36万户。加快推进城镇棚户区改造, 2016至2020年累计投资102亿元实施棚户区改造74538套(户)。积极筹集发展公共租赁住房,用于保障符合条件的家庭,2017至2019年共筹集发展公共租赁住房2805套。加快实施城镇老旧小区改造,投资100万元完成2019年高台县59套城镇老旧小区改造任务;2020年,甘州区371套城镇老旧小区改造项目稳步推进。全面完成城市老旧小区住宅加装电梯任务,2018年、2019年省上下达张掖市每年均为20部加装电梯任务全部在甘州区实施,均按计划完成年度安装任务。
切实推进农村危房改造清零,实现农房安全性鉴定全覆盖。农村危房改造工作开展以来,全市共争取省上危房改造计划9.46万户,争取补助资金6.27亿元,实际累计改造危房13.59万户其中建档立卡贫困户3540户,全市26.48万户农村房屋完成安全性鉴定工作。至2019年底,农村危房改造全面实现现有存量危房全部清零,提前完成“十三五”规划目标任务,真正让老百姓住上安全房、放心房、宜居房。
以美丽宜居为导向 推进城乡环境综合治理
全力打好污染防治攻坚战,狠抓中央、省级环保督察反馈问题和信访投诉交办问题整改。至目前,第一轮中央环保督察反馈的第十五项“污水管网配套”整改完成,一、二轮中央环保督察移交的48件群众信访举报环境问题全部完成验收销号,省级环保督察反馈的2个问题均完成整改并按程序进行了验收销号。扎实推进饮马河、东环路芦苇池、黄水沟、东泉干渠4条城区黑臭水体治理,2018年10月,经有关部门核查,认定我市完成城市黑臭水体治理任务,并于2019年6月成功列入国家城市黑臭水体治理示范城市。着力加强城镇生活污水管网建设,提高污水处理厂运行水平。至目前,甘州区城市污水处理率达96.84%,县城生活污水处理率达97.76%,城市污泥无害化处置率达100%。
大力开展全域无垃圾治理,建成城市生活垃圾焚烧发电厂1座、县级生活垃圾填埋场6座,全市乡镇配备压缩式垃圾清运车110辆、村级垃圾收集点518座、垃圾斗8504个、农村户用垃圾桶20.75万个,所有乡镇垃圾处理设施覆盖率达100%。农村卫生厕所普及率及废旧农膜、尾菜、粪污和农作物秸秆转化利用率等指标均达到省上验收要求,至2020年10月15日,全市836个行政村建有卫生公厕的共627个。强化扬尘污染防治,严格落实“六个百分百”抑尘措施,建立健全道路清扫记录台账,城市道路机械化清扫率达84.09%,县城道路机械化清扫率达75%,合格率达99.7%,切实改善了城乡人居环境。
以“放管服”改革为抓手 优化营商服务环境
深入推进“放管服”改革,积极探索政务服务新模式,持续创新体制机制、优化审批流程,依托政务平台开展 “一网通办”不见面审批“非接触式”服务,实现“最多跑一次”的改革目标。加快住建局电子证照、电子印章建设应用,着力构建权威高效的数据共享协调机制,提高了政务数据的共享率和应用率。进一步精简审批环节、优化审批流程,全面推行工程建设项目审批“网上办”,有效降低了企业制度性成本。开辟网上审批“绿色通道”,对急需办理的审批事项实行简化办、马上办,推动更多审批事项“全程网办”“一趟不用跑”,确保项目申办早落实、后续环节早介入、前期工作早推进。不断创新建筑市场监管方式,加大建筑企业扶持力度,激发企业活力,促进建筑业平稳健康发展。至目前,全市共有建筑业企业367家,建筑业中介机构33家,商品混凝土生产企业27家,施工企业共有各类持证人员25606人;2019年,全市建筑业总产值同比增长19.3%。
以专项治理为突破 防范化解重大风险
持续推进城市建成区违法建设治理,张掖市城市建成区违法建设专项治理行动启动以来,六县区政府认真落实属地责任,坚持依法行政,分类施策,集中攻坚,落实长效管控机制,确保违建“零增长”,治理工作进展良好,得到社会各界和群众认可。经全面摸排,全市共有违法建设项目1310项58.7万平方米。至目前,共查处1301项56.8万平方米,累计查处进度占违建总量的96.6%。(记者 段新生)
编辑:刘淑萍