以理论学习实效推动经济社会高质量发展

以理论学习实效推动经济社会高质量发展

——张掖市深入学习宣传贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神系列报道（二）

党的十九大以来，张掖市各级党委（党组）理论学习中心组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，牢记习近平总书记视察张掖谆谆嘱托，深入思考和解决理论中心组“学什么”“怎么学”“为谁学”这些关键问题，切实把学习成果转化为落实新理念、践行新使命的具体行动。

一以贯之高举思想旗帜

思想建党，理论强党。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习过程中，努力做到“三个真用”：一是用心感悟真理力量。坚持以政治学习为根本，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，对于总书记发表的重要讲话，安排理论中心组第一时间认真研读学，对于总书记的重要著作，第一时间配发理论中心组成员全面系统学。学习过程中，重点突出“四个着眼”：着眼学得更深，经常学、反复学、跟进学，用心感悟真理的力量；着眼思的更广，开门问策、集思广益，研究新情况，解决新问题；着眼悟得更透，把握精髓、抓住根本，深入准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法；着眼用得更好，坚持学以致用、学用相长，把学习成效转化为落实党中央决策部署的自觉行动。二是用情熔铸信念之魂。坚持把抓实抓好党委（党组）理论学习中心组学习作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，坚持问题导向，坚持缺什么补什么，不断在主观世界改造上补足精神之钙、熔铸信念之魂。学习过程中，自觉做到两个“对标对表”：即自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，自觉同党中央决策部署对标对表，切实把忠诚核心、维护核心、看齐核心的要求转化为加强学习的思想自觉、纪律要求、行为规范。三是用力推动入脑入心。分专题学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，增强问题意识和问题导向，坚决杜绝用党委常委会会议、党组领导班子会、民主生活会或其他会议、其他形式代替理论中心组集体学习。学习过程中，重点抓住“三个环节”：即个人自学“预热”，提前给中心组成员编印配送学习资料、提供学习书目，要求先学一步、学深一层；集体学习“加热”，逐字逐句读原文、悟原理，领会精髓实质，掌握核心要义；交流研讨“升温”，中心组成员结合个人思想和工作实际谈学习体会，在观点碰撞中寻策问道，在头脑风暴中开阔视野。

一以贯之力求学懂弄通

善学者尽其理，善行者究其难。学懂是前提，弄通是关键。始终坚持聚焦目标导向、问题导向和结果导向，坚持领导带头，打造学习矩阵，创新方式方法，强化制度保障，在理论学习过程中主要抓住“四个重点”：一是构建“以上率下、以知促行”的学习格局。印发《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》《张掖市党员领导干部政治理论学习教育管理工作办法》《关于深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的意见》等文件，市委主要负责同志和常委会班子成员发挥“头雁”作用，带头领学讲解、带头交流研讨、带头宣讲辅导，以身作则，率先垂范，确保学习与贯彻上级部署对标对表、与研究解决问题同频共振、与促进改革发展同向同行。市委常委会结合专题研究部署意识形态工作，对理论中心组学习同步安排部署，确保学习目的更明确，学习内容更具体，学习措施更有力。定期汇集习近平总书记重要讲话精神、中央重要政策文件和权威理论文章，定期编制《中心组学习推荐书单》，及时送中心组成员进行自学，做到学深一步、先学一层。把调查研究作为中心组学习的重要环节，现场研究问题、实地“解剖麻雀”。市委制定《学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神调研工作方案》，围绕经济发展、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、疫情防控等重大理论和现实问题，定方向、选课题、搞调研，市委中心组成员每年形成有分量的调研报告30多篇。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市委确定了调研专题14个，调研主题3206个，全市各级党组织开展学习研讨、成果交流等活动1.6万场次，形成调研成果3206份。市委理论中心组成员围绕学习《习近平谈治国理政》、党的十九届五中全会精神等撰写心得体会文章110多篇。带动各级党组织开展学习研讨、成果交流等活动2000多场次，覆盖19.8万人次，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。二是打造“融会贯通、一体推进”的学习矩阵。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重中之重，每年制定下发《学习计划》，按照“年度计划、季度微调、半年自查、补齐短板”的思路，列出具体学习篇目和要点，明确学习要求，学习的靶向性和针对性更加精准。在此过程中，把学习向相关系统、领域延伸，特别对生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、全面从严治党等方面重要会议精神和相关文件进行全面梳理、精准整合，通过“三训一讲”系统学习、“三媒一端”立体宣传、“七进”活动宣讲辅导等形式，一体谋划、一体学习，进一步提升学习的系统性。先后为中心组成员配发《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料30多种。每年及时更新编印《市委理论学习中心组应知应会小手册》等口袋书供中心组成员日常学习使用。党的十九大以来，各级党委（党组）或领导班子组织学习“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”等专题30余个，每年中心组集体学习12次以上，学习出勤率达95%以上。山丹县着力打造日常学习、专家辅导、工作交流、基层宣讲、现场实践、网络媒体“六个课堂”学习品牌。民乐县采取“1+2+3”学习模式（“1”是一个重点，即教授授课，“2”是两种手段，即讲好党课、交流研讨，“3”是三套资料，即《中心组学习资料》《中心组学习推荐书单》《学习参考》），确保学深悟透。三是拓展“上下联动、左右联通”的学习模式。把理论宣讲作为中心组学习的有效载体，制定《张掖市关于加强新时代党委讲师团工作的实施办法》，创新“2+4”“3+x”菜单选学式宣讲模式，深入开展“三训一讲”（轮训、培训、调训、宣讲）理论实践和党的创新理论“七进”活动，选派260多名领导干部深入基层宣讲2800多场次。甘州区在理论宣讲中设置测评打分环节，着力提升宣讲实效。常态化开展“十个一”（聆听一段总书记讲话、走一段长征路、穿一次红军服、祭一次革命先烈、唱一首红军歌、看一场红色影片、吃一顿红军饭、参观一次革命遗迹、体验一回红军生活、接受一次党史教育）红色主题实践活动，先后有2475个单位组织66000多名党员干部接受红色教育。依托“学习强国”学习平台开展线下学习，举办“学习强国”兑积分促学习为美丽金张掖点赞活动，张掖市“学习强国”参学率、供稿量和人均学分连续两年位居全省前列。临泽县将互联网学习和理论学习中心组学习有机融合，建立县委理论中心组学习矩阵，形成互联网与中心组学习深度融合的学习管理模式。高台县依托我市丰富的红色旅游资源，开设“红色课堂”，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题学习教育，讲好红色故事，传承红色基因。肃南县采取“乡镇帐篷课堂”“流动党校”等方式，推动党的创新理论在少数民族地区落地生根。注重网络学习，市属网站及各县融媒体中心精心制作推出学习宣传的融媒体产品，让习近平新时代中国特色社会主义思想的传播更潮、更靓、更富有穿透力。四是健全“常学长学、促学督学”的学习机制。把制度建设作为中心组学习的重要保障，建立“八个一”学习制度（即：下发一个计划、列出一个书单、聚焦一个主题、开展一次调研、发现一个问题、推动一项工作、进行一次总结、撰写一篇心得），推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。制定《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作规则（试行）》，巡听旁听注重三种方式（直奔现场巡听旁听、沟通交流巡听旁听、交叉学习巡听旁听），聚焦八个方面（聚焦学习主题、学习内容、学习形式、学习成效、调查研究、学用结合、成果转化、学习态度），提升学习质量和效果。组织召开学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神暨党委（党组）理论学习中心组经验交流会，常态化举办学习读书班。主题教育期间，各级党组织举办读书班581期，邀请省委党校教授、专家学者作辅导报告，12793名党员干部参加读书班学习研讨。把理论中心组学习纳入落实意识形态工作责任制、纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为市委巡察和意识形态工作责任制落实专项检查的重要内容，年底考核赋予分值，提高权重，考核导向更加明确，结果运用效果明显。宣传部门与党委办公室等部门加强沟通、促进合作，确定学习专题、编印学习资料，采取“温馨提示”“提醒函”等形式，督促中心组成员及时补课补学，共同做好学习服务工作。将中心组学习经费列入财政预算，市委理论中心组每年保障经费15万元，以健全的制度保障和严格的考核问效推进理论学习中心组学习常态化、规范化运行。

一以贯之深化学习实践

“为学之实，固在践履”。始终坚持理论联系实际、学以致用，在理论学习实践中努力实现“四个转化”：一是把学习习近平总书记情系群众一心为民的执政理念转化为拥戴维护捍卫核心的思想自觉。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。全市广大党员干部紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持集中学习与个人自学相结合，静下心来读原著学原文悟原理，进一步强化了对中国特色社会主义和习近平总书记系列重要讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同,从灵魂深处拥戴核心、维护核心、捍卫核心，在学思用贯通、知信行统一上达到了新的高度。二是把学习习近平总书记我将无我不负人民的家国情怀转化为砥砺前行干事创业的信心决心。人无精神不立，国无精神不强。人民领袖的人民情怀，深深温暖着张掖大地。把《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平扶贫故事》等书籍作为各级理论中心组学习的重要内容，作为各级党员干部“枕边书”“案头卷”，学习习近平总书记“我将无我，不负人民”的为民情怀和与人民群众同甘共苦、水乳交融的感人故事。专题召开习近平总书记视察甘肃重要讲话精神学习交流会、弘扬“红西路军精神”走好新时代长征路座谈会，组织新闻媒体深度回访报道，极大提振了全市上下砥砺前行、干事创业的信心和决心。三是把学习习近平总书记视察张掖的谆谆嘱托转化为传承红色基因建设绿色家园的斗志干劲。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决抓好祁连山生态环境问题整改整治，生态环境质量在保护修复、全域提升中明显改善。祁连山生态环境整治工作得到习近平总书记充分肯定，张掖市被命名为第三批国家生态文明建设示范市。制定出台《关于促进红色文化旅游融合发展的意见》，高质量建好办好高台干部学院，打造创作了《一个都不能少》《浴血誓言》《肝胆祁连》《民乐情》《扁都口》等一批弘扬主旋律、传播正能量的精品影视和舞台剧目。培黎职业学院经省政府、教育部批准设立，首批招录学生已报到入学。山丹培黎学校被教育部确定为“智能制造领域中外人文交流人才培养基地”。广泛开展党性教育活动，着力讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，激发了全市党员干部凝心聚力建设幸福美好金张掖的热情。四是把学习习近平总书记关于改革创新的发展理念转化为推动经济转型跨越高质量发展的具体行动。方向引领行动，行动成就目标。深入践行新发展理念，大力发展绿色生态农业、新兴生态工业和全域旅游业，持续推进现代农业“四个百万”工程、“六个区域特色产业”，着力打造绿色蔬菜、现代种业、奶肉牛、智能温室“四个百亿元产业”，着力构建以智能终端、通用航空、装备制造、节能环保、生物医药、数字创意、优势矿产资源精深加工等战略性新兴产业为主导的生态产业体系，初步走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的张掖高质量发展新路子。统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略实施有机衔接、一体推进，以“两带四区四线”示范建设带动乡村振兴向整体推进、全域拓展提升。全市高质量发展综合考核排名全省市州前三位，荣获全省推动高质量发展进步奖。平安甘肃建设综合考评位列全省市州第一，法治甘肃建设群众满意度评价排名全省第二位。张掖首次被命名为“全国双拥模范城市”，成功创建为“全省民族团结进步示范市”。深入推进文旅产业融合发展，张掖市创建为全国旅游标准化试点城市，获评“2021美丽中国首选旅游目的地”。（张掖市委宣传部 ）