党旗引领风帆劲 不忘初心再前行

党旗引领风帆劲 不忘初心再前行

—— 张掖市深入学习宣传贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神系列报道（九）

以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，以“互联网+党建”联结线上线下……自2019年8月习近平总书记亲临甘肃、亲临张掖视察，发表重要讲话、作出重要指示以来，全市组织系统深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，全面提升基层党组织政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步全面过硬，在推动绿色转型高质量发展中彰显组织部门应有的担当作为，为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证，以实际行动回答总书记给出的时代答卷。

培根铸魂   加强思想政治建设

习近平总书记指出，组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。一年多来，全市组织系统把思想政治建设摆在首位，用好主题教育这个重要抓手，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈，制定巩固深化主题教育成果的《若干措施》，整治突出问题4200多个，修订完善各项制度1290项，新建制度675项。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，指导督促各级党组织通过党委（党组）会议、中心组学习、“三会一课”、在线学习等方式深学细悟，掌握这一强大思想武器。用好红西路军精神这个独特资源，推动红色基因传承落细落实，高位谋划推动高台干部学院建设，紧扣传承红色基因、加强党性教育确定办学宗旨、功能定位，加快推进学院基础设施、领导班子、师资队伍和精品课程“四项建设”，承办市内外培训71期、培训5422人次。出台《关于依托红西路军纪念馆等红色教育基地加强党员干部党性教育的实施方案》，采取“三个集中”模式，组织7.2万多名党员干部到红色教育基地接受党性锻炼，使党员干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。用好干部教育培训这个主要手段，推动新发展理念见行见效。

同时，分级分类举办学习贯彻党的十九届四中全会精神研讨班23期，脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等干部专业能力提升培训班120多期，培训党员干部2.4万人次，推动树牢“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理开发和保护的关系，坚决攻克最后的贫困堡垒，努力构筑国家西部生态安全屏障。 

严把德才标准  建设高素质干部队伍

习近平总书记强调，要重视加强领导班子建设和干部队伍建设，严把干部选拔任用的德才标准，通过各种途径优化班子知识结构、能力结构、专业结构，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。一年多来，全市组织系统把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，全市领导班子和干部队伍建设有了新的进展。认真落实政治素质考察办法，对政治上不合格的实行“一票否决”，对政治素质测评分值低于90分的9个领导班子和47名领导干部取消评优资格。严格落实“凡提四必”，对26名“四核”未过的干部取消提名或暂缓使用。制定《市管县处级干部任免工作流程》《市管县处级干部职级晋升工作流程》，以严密的程序保证干部选任质量。制定《拟推荐晋升二级巡视员人选量化评分原则》《市直部门单位二级巡视员管理使用办法》《市直部门单位调研员管理若干措施》，进一步规范职级公务员选拔使用和管理工作。开展全覆盖式干部大调研，近距离了解班子运行和干部履职情况，掌握了一批优秀年轻干部和“三方面”干部。加强干部分析研判，对空缺职位按1:2或1:3的比例提出初步人选，差额比选择优，力求提高识人精准度和人岗相适度。召开全市贯彻落实党政领导班子建设规划纲要暨培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部工作会议，制定出台《张掖市培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部五年计划（2020—2024年）》，严格“三个1/4”配备要求，市、县区共提拔35岁以下年轻干部418名。坚持把树立正确用人导向作为对干部最大的激励，注重在重点任务、重大项目一线发现使用干部，市县区提拔使用扶贫一线干部173名、疫情防控一线干部30名。

强基固本  提升基层党组织政治功能和组织力

习近平总书记强调，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。全市组织系统以党支部建设标准化促全面规范，压实各级党委抓基层党建主体责任，建立党委（党组）书记党支部工作联系点2000多个，创新实施基层党建“书记项目”13个，集中培训各领域基层党组织书记1467人，培树标准化先进党支部200个。以“四抓两整治”促重点提升，精心组织开展村、社区“两委”换届，新一届村、社区党组织书记实现年龄、学历“一降一升”目标。加大基层基础保障力度，新改建活动场所94个，村、组干部报酬分别提高到3万元、9000元，“一肩挑”的达到4.5万元，100%的村有了集体收入，81%的村集体收入达到5万元以上。以党建信息化促落实落地，充分运用甘肃党建信息平台，严把时间节点和频次，推动“三会一课”、支部“主题党日”制度规范落实。精心组织“党课开讲啦”活动，10部优秀党课和40多部电视片入选全省党员教育教学资源库。以完成重大任务情况检验基层组织政治功能，推动干部人才资源向脱贫攻坚一线聚集，调整补充贫困县区党政领导班子成员44名，增派52名市直部门单位干部到村工作。探索形成中心村党委、片区党委等新型党组织设置模式，党建对产业发展的引领推动作用更加凸显。率先在全省制定出台强化党建引领乡村振兴工作的意见，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

聚才用才   强化人才对高质量发展的支撑

习近平总书记强调，必须确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。全市组织系统紧扣体制机制改革这一关键，研究制定《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》，引导人才在一线贡献才智。统筹100个事业单位编制建立“人才编制池”，有效缓解编制紧缺与人才引进用编需求的矛盾。完善事业单位公开招聘、岗位设置、薪酬制度等改革政策，着力破解制约人才引进、作用发挥、服务保障等方面的体制机制障碍。紧扣高精尖缺人才引进这一重点，大力实施重点产业组团引才计划、高端人才柔性引进计划和张掖籍优秀人才回流计划，全市引进现代农业、生态工业、教育卫生等领域紧缺人才839名，依托重点产业园区柔性引进高端人才255名，吸引53名张掖籍在外优秀人才带项目带资金回乡创业。紧扣人才支撑保障高质量发展这一核心，启动实施人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划，组建玉米制种、蔬菜、食用菌等10个乡村振兴专家服务团下乡服务，筛选120个人才引领型农民专业合作社进行重点扶持，年内培训新型职业农民848人次，认定农村实用人才323名。围绕新兴生态工业发展，在张掖智能制造产业园、临泽凹凸棒石科技产业园实行“一园一策”人才支持计划，为园区企业提供“保姆式”“一站式”人才服务。（记者 杨静文）

编辑：胡紫仪