坚定不移推动经济高质量发展——二论贯彻落实市委四届十三次全会精神

高质量发展是新时代我国经济发展的鲜明特征和鲜亮主题，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求。市委四届十三次全会着眼保持经济持续健康发展，提出了我市推进经济高质量发展的着力重点和目标任务，为我们做好下半年经济工作，推动全市经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。

时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。进入新发展阶段，发展的成效、问题、矛盾都集中体现在发展质量上，高质量发展是解决一切问题和矛盾的关键所在。对我市而言，推动经济高质量发展，提升发展质量和效益，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三新一高”为主题，严格落实省委十三届十四次全会关于做到“三个防止”、坚持“三个并重”、做好“四篇文章”的要求，紧紧围绕正确处理“六个关系”、牢固树立“六个导向”、始终坚持“四个方向”、准确把握“四个重点”的部署安排，在导向上坚持生态优先、绿色发展，在战略上着力构建现代化产业体系、更加注重特色，在战术上坚持全局和局部相统一、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点攻坚相配套、更加注重突破，在方法路径上坚定不移追求主动式、结构式、内涵式发展，更加注重创新型、绿色型、效益型增长，着力培育发展新动能、厚植发展新优势，努力走出符合张掖实际、具有张掖特色的高质量发展之路。

坚定不移推动经济高质量发展，要着力构建现代产业体系。要集中力量做大做强主导产业，紧紧围绕集中突破生态工业、做优做强全域生态旅游业、巩固提升现代农业、大力发展数字经济、培育发展现代服务业，聚焦文旅康养、现代种业、绿色蔬菜、现代畜牧、综合能源、新材料、智能制造、通用航空等产业，着力强龙头、补链条、聚集群，布局建设一批主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区、产业生态圈，着力打造全产业链条，加快构建更具竞争力的现代产业体系。

坚定不移推动经济高质量发展，要着力优化发展布局。要立足我市“一屏三区一城”【国家西部重要生态安全屏障、国家主体功能区建设示范区、河西走廊国家级高效节水现代农业示范区、绿色产业试验示范区、全国宜居宜游生态城市】的主体功能定位，按照城市服务型、工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型五种县域经济类型，推进县城与中心城市融合发展；要坚持以“需求”“升级”“集聚”“延链”为导向盘活存量，以项目建设、招商引资、民营经济为重点引入增量，以高效化生产、品牌化打造、标准化管理提高质量，以创新赋能、改革激能、开放拓能增强能量，积极拓宽发展路径，提升竞争能力。要一体推进新城区精细化规划、建设、管理和老城区精致化修复、改造、提升，进一步完善城乡融合机制，促进城乡互动。

坚定不移推动经济高质量发展，要着力改革创新。要加快园区管理体制改革，把各类产业园区作为特色产业聚集的重要载体，积极推动产业园区管理去行政化，推行“一县一区”“一区多园”管理模式和“管委会+公司”运营模式，增强园区发展后劲。持续深化国资国企、投融资体制、科技体制、农业农村、人才制度、营商环境等重点领域改革，营造一流营商环境。要坚持创新驱动引领，整合共享市内科研机构、高等院校、企业研发中心等资源，引进、共建产业研发中心，提升创新链整体效能。

坚定不移推动经济高质量发展，要着力扩大内需。要强化有效投资的关键性作用，通过重大项目的接续实施，推动投资规模持续扩大、投资结构不断优化、投资效益显著提升。要发挥消费的基础性作用，挖掘新兴领域消费潜力，提升传统消费层次，释放大宗消费需求，加快发展新型消费，推动吃、住、行、游、购、娱全要素一体化发展。

坚定不移推动经济高质量发展，要着力拓展发展空间。抓紧抓实融入“一带一路”建设各项工作，加强开放枢纽建设、加强开放平台建设、加强出口基地建设拓展对外开放领域，提升对外开放水平，着力构建更高水平、更具竞争力的开放发展新格局。

百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。实现经济高质量发展，不可能一帆风顺，唯有迎难而上、爬坡过坎，才能闯出新天地、开创新局面。各级各部门要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实主体责任、增强能力本领、找准短板弱项、解决实际问题、稳妥有序推进，努力让各项举措落地生根、下真功见实效，使顶层设计与基层创造同频共振，不断谱写全市经济高质量发展的新篇章。

编辑：刘淑萍