张掖市社区管控等级怎么调整，后续管理如何开展？权威解答来了！

差异化解除解封  精准化防控防范

——相关部门负责人就《张掖市关于分步分区有序做好社区管控等级调整工作的意见》接受媒体专访并答记者问

经过多日艰苦努力，在多轮核酸检测和集中严格管控措施下，我市新冠肺炎疫情传播链有效阻断、社会面传染源基本清除，疫情防控工作取得了阶段性成效。

日前，我市制定出台《张掖市关于分步分区有序做好社区管控等级调整工作的意见》。《意见》结合我市疫情防控实际，对我市范围内封控区、管控区和防范区调整解除原则、标准、流程以及后续管理保障措施提出了具体意见。本报记者围绕这一主题专访了市委政法委常务副书记徐殿鹏、市卫健委主任魏士博、市疾控中心副主任卢莉萍，就相关问题回答了记者提问。

问：随着全市疫情防控取得阶段性成效，我市将分步分区有序做好社区管控等级调整和解除。请问此次调整和解除的原则是什么？

答：根据国家和省上相关文件精神，结合我市疫情防控实际，将对符合条件的社区管控等级进行调整和解除。调整和解除的原则是：1.坚持谁做出管控和封闭决定，谁负责调整和解除。2.坚持遵循规范，适度从严。3.坚持分步分区，差异化解除解封。4.坚持分类指导，精准管控。

问：封控区、管控区、防范区调整解除的标准是什么？

答：目前，我市甘州区滨河小镇、青松嘉苑B区等12个村(社区)和山丹县文化街社区博兴家园共13村(社区)被划分为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”管控措施；甘州区、山丹县其他村(社区)和临泽县所有村(社区)被划分为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”管控措施；高台县、民乐县、肃南县所有村(社区)划分为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”管控措施。

其中，封控区具体分为三种类型、涉及37个小区。第一类：阳性病例居住及活动频繁的小区有10个，其中甘州区8个，山丹县2个。第二类：阳性病例有活动轨迹的小区有6个，其中甘州区5个，山丹县1个。第三类：以阳性病例所在小区为中心，半径1公里以内的小区有21个，都在甘州区。

封控区和管控区在同时满足“近14天区域内无新增病例或无症状感染者；区域内最后1名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性”三个条件后，可解除封控或管控。防范区在县（区）内封控区、管控区全部解封解控后方可解除。

问：差异化解除解封、精准化防控防范是当前阶段的重点工作，目前调整和解除的流程有哪些？

答：当前调整和解除防控等级的流程主要有6步：

1.情况排查。对小区封闭以来的情况进行全面摸排，精准掌握小区内所有人员底数，特别是小区被封闭管理的时间、管控措施落实等情况和阳性病例、无症状感染者、解除集中隔离医学观察人员的隔离起止时间、详细居住地址、联系方式和家庭成员等情况，建立重点人员台账，实行专人专管、严格管控；

2.核酸检测。在调整和解除前2天内，区域内再开展一轮全员核酸筛查；

3.环境消杀和监测。强化重点区域、重点部位消毒，对公共场所进行一次彻底清洗消毒；

4.专业评估。由所在县区疫情防控指挥部履行属地管理责任，组织卫健、疾控部门开展专业评估，提出调整和解除的具体意见；

5.批准和备案。县区疫情防控指挥部根据专业评估意见，进行综合分析研判，作出调整和解除的决定，并报市疫情防控指挥部备案；

6.发布通告和组织实施。县区疫情防控指挥部通过多种方式和渠道，发布调整和解除的通告，讲清楚调整等级和解除封控管控的依据、调整和解除后需要做好的防控措施，引导居民群众积极配合做好常态化防控工作。

问：疫情防控是一场不能松懈的比拼和较量，调整和解除封控后，将采取哪些管理措施持续巩固当前成果？

答：一是对阳性病例和无症状感染者居住及活动频繁的小区，在14天封闭管控期满后（自最后1名阳性病例末次暴露之日起），经评估符合解除封控条件的，由封控区调整为管控区。对阳性病例、无症状感染者所在楼栋及活动频繁的区域，对阳性病例、无症状感染者共同生活的家庭成员和高频次密切接触者所居住的单元，确定为封控区，继续封闭管理7天，严格落实封控区管控措施，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。要坚持人防、技防、医防相结合，把点位长、公安干警、采样员、志愿者、治安员和物业人员合理搭配，并在封控区张贴显著标识，运用监控设备、电子门磁、自动体温贴等实行24小时监测。7天封闭管理期满后，经评估作出继续封控或解封的决定。

二是对阳性病例有活动轨迹的封控区和以阳性病例所在小区为中心半径1公里以内的封控区，在14天封闭管控期满后（自最后1名阳性病例末次暴露之日起），经评估符合解除封控条件的，由封控区调整为管控区。

三是对管控区要实行“人不出区、严禁聚集”，居民原则上居家，每户每2-3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区指定地点购买生活物资。因就医等确需外出人员，由社区出具证明并做好审核登记。所有出入人员，要落实查证、验码、测温、登记，管控好车流、人流、物流，严禁聚集。居家时要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居室通风等措施。

四是对经评估符合解除条件的管控区，及时调整为防范区。

五是对防范区要实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”，居民原则上非必要不离开本县区。在生活区域内少外出、少聚集,保持社交距离，做好个人防护。严格落实室内公共场所测温、扫码、戴口罩等防控措施。一旦出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退等症状后，要及时主动前往医疗机构就诊。

六是防范区待本次疫情全面结束后，解除防疫管理措施，转入常态化防控；同时，将高度关注、迅速落地查实外地推送的敏感信息，切实加强黄红码管理，要求敏感人群到社区报备。

问：对集中隔离医学观察期满人员将采取哪些后续管理措施？

答：对集中隔离医学观察期满人员，赋予“黄码”，严格落实7天单人单间居家健康监测，坚持服用“甘肃方剂”，实行足不出户。对不具备单人单间居家健康监测条件的，继续实行7天集中隔离医学观察。对与阳性病例、无症状感染者共同生活的家庭成员和高频次密切接触者等重点人员，集中隔离医学观察期满后，实行“14+7+7”居家健康监测，即在7天单人单间居家健康监测之后，根据专家健康评估意见，必要时可继续实行7天的居家健康监测。

期间，街道、社区要严格落实网格化管控措施，按照“一人一策”要求，确定网格员“一对一”联系，签订居家健康监测承诺书，做好全程闭环监督管理服务，并安排医务人员分别于第1天和第7天上门对被监测者进行核酸检测采样，第二次核酸检测结果未出前，不得解除居家健康监测。不允许被监测者自行外出做核酸检测。

居家健康监测期间，社区管理人员如发现被监测者身体异常或核酸检测结果为阳性，要立即向卫健部门和疾控中心报告，按规定将其转运至定点医疗机构排查诊治。定点医疗机构如确定为新冠肺炎确诊病例，居住地疫情联防联控领导小组应立即启动应急预案快速响应，对相关社区落实相应管控措施。对于检测结果为阴性的，可解除居家健康监测，并做好后续健康监测和管理服务。

问：差异化调整和解除管控等级，有序恢复正常生产生活秩序，是全面彻底打赢疫情防控歼灭战的主要任务。请问如何保障差异化解除解封工作顺利有序开展，全力做好疫情防控“后半篇文章”？

答：调整和解除管控等级不等于“一放了之”，分步分区有序做好社区管控等级调整工作，做好社区管控的“后半篇文章”仍然任务艰巨。

我市将成立工作专班，落实“四方责任”，坚持县级领导包抓社区和封控小区机制，做好解除隔离人员接收、人员排查、核酸检测、环境消杀、宣传引导、管控措施落实等各项工作。优化整合小区工作人员，充实社区医务工作力量，加强重点区域、重点人员管控。积极创建“智慧小区”，充分运用现代科技手段加强疫情防控工作。积极争创“无疫小区”“无疫社区”，充分调动社区居民参与配合防控工作的积极性。加强督导检查，督促小区居民常态化落实各项防控措施。（记者 乔伟）

编辑：刘淑萍