【疫情防控 张掖在行动】发挥制度优势 汇聚磅礴力量——张掖市全市上下齐心协力抗疫工作综述（二）

本轮疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门和广大党员干部群众始终坚持“全市上下一盘棋”的全局观念，统筹全市人力、物力、财力资源，形成抗疫工作合力，有力确保了人民群众生命安全和身体健康。在抗击疫情最前沿，全市医疗精兵集结出发、尽锐出战，义无反顾同病毒展开较量；在疫情防控最吃劲的关键阶段，全方位流调溯源、多轮次全民核酸检测让广大人民群众心中有数、心里有底；在物资保障的紧要关头，县区、部门、企业守望相助、同舟共济，“六方对接”让物资有保障、生活有希望；在基层治理的末梢，群防群治的力量被充分调动起来，构筑起了联防联控的钢铁防线……

集中力量，才能保证重点；集中资源，才能实现突破。实践证明，中国特色社会主义的制度优势，是我们党带领全国人民攻坚克难、战胜重大风险挑战的重要法宝，也是我们战胜疫情的可靠制度保障。

早发现、早报告、早隔离、早治疗是传染病防治的重要措施。而流调溯源工作正是以快速精准的措施，及时发现传染源、有效切断传染链，最大程度阻断病毒传播途径。

在市新冠肺炎疫情防控指挥部的统一指挥调度下，我市抽调公安、工信、公共卫生系统工作人员组成流调溯源组，紧紧围绕流调溯源和密接管控两个工作核心，充分运用大数据资源和专业优势，全时、全量、全程研判分析各类信息，迅速锁定源头，精准研判风险，快速筛查高风险、潜在风险人群，以最快速度切断疫情传播链条，以果断措施控制疫情波及范围，为全市在一个潜伏期内取得疫情防控阶段性乃至决定性胜利发挥了不可替代的重要作用。

“三公（工）联动”机制通过公安大数据平台、工信信息平台和疾控疫情防控平台，采取初步排查、深度排查、强制调查“三个手段”，及时协调对接三大运营商，并对海量数据梳理分析，确保第一时间锁定“风险群”、划准“封控圈”、把好“边际线”，以最精准的数据支撑保障疫情流调工作高效开展。至目前，全市共开展现场流调560余次，电话流调3.3万余人次，确诊阳性病例15例，排查管控密切接触者1686人、次密切接触者7211人；“三公（工）联动”机制通过微信、支付宝、聚合码等大数据推送重点风险区域人群信息4千余条，额济纳旗等重点区域漫入人员信息10万余条；处理协查函751份，核查协查人员4197份，我市在管人员2810人。

本轮疫情发生以来，张掖市新冠肺炎疫情联防联控指挥部医疗救治组始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持人民至上、生命至上，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，集中精兵强将科学精准救治，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力以赴救治患者，努力提高收治率、治愈率，降低感染率、病死率，确保人民群众生命安全和身体健康。 

10月22日，市第二人民医院作为确诊病例定点救治医院，于当晚紧急开展院内动员，在10小时内将收治的300多名患者转诊腾空，于48小时内完成了约6000平方米的病区改造任务，于24小时内完成了院感防控培训和病区救治物资准备，并在10月27日下午具备新冠肺炎轻症患者和普通型患者收治条件。收治病人后，市第二人民医院迅速成立以业务院长为组长的21人专家组，抽调40名医生79名护士22名院感人员组成3个救治梯队，在14名国家、省级专家的指导下，结合临床实践，坚持中西医协同治疗，坚持“一人一策一方案”，对患者病情动态评估和早期预警，严密观察患者生命体征及病情动态，不断优化诊疗方案，尽最大努力提高治愈率。特别是针对低龄儿童患者特点，制定科学规范诊疗方案，科学化、专业化、人性化开展全程陪伴护理，有效舒缓了幼儿患者情绪，为患者痊愈提供了有力保障。

甘州区人民医院自10月20日收治首例患者后，第一时间成立负压病房和救治专组，河西学院附属张掖人民医院迅速抽调院感、重症、呼吸、心理干预等专业的5名专家进驻甘州区人民医院隔离病区，与医院救治团队合作开展病情会商，并肩进行医疗救治。在接到确诊患者转运通知后，甘州区人民医院与市第二人民医院统一调度负压救护车和专业人员，快速安全转运6名确诊病例到兰州市进行救治，做到了快集结、快转运、快救治。

疫情来袭，由市第二人民医院、河西学院附属张掖人民医院、市中医院、甘州区人民医院及社区卫生院医护人员组成的“白衣铁军”第一时间进入社区展开核酸检测工作，分批分时段进行全员检测采样。在这支训练有素的专业队伍中，护理人员占70%以上，她们大部分是“九零后”“零零后”，却承担起了医护人员应有的责任与担当。

11月8日上午，我市首批2例新冠肺炎病例治愈，其中包含一名1岁儿童，系此轮疫情全省年龄最小的患者；

11月17日下午，我市首例治愈者在经过康复治疗和健康观测后康复出院。截止当天，已累计有13名新冠肺炎确诊病例治愈，转入康复医院进行康复治疗。

严峻形势下，生活物资保障成为人民群众关注的热点问题。10月25日，市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长卢小亨在全市疫情防控生活物资保障工作会议上强调，要健全完善“生产基地+农贸市场+配送企业+邮政物流+街道社区+居民住户”六方对接机制，推行线上订货下单、线下统一配送、居家无接触购物配送模式，实行田间车间标准化分拣打包、市场超市套餐式组合搭配、邮政物流分区域分时段统一配送至小区门口、工作人员和志愿者精准送货到户的运行机制，用心用情用力守护好人民群众的“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”，关心关注老年人、少数民族群众等特殊群体生活物资配送，确保全市居民基本生活需求供应保障到位。

一时间，由市区周边乡镇及企业等为代表的蔬菜瓜果、肉禽蛋奶生产基地，由张掖绿洲农产品综合交易市场为代表的农贸市场，由新乐连锁超市、大润发超市、恒食易购等为代表的配送企业，由市邮政公司为代表的邮政物流以及遍布各小区的街道社区工作人员和志愿者集中力量、全体动员，一张集生产、集散、运输、销售、配送为一体的物资保障网络迅速覆盖全城，蔬菜、肉蛋、药品等居民生活必备物资通过这张网络，从网上到线下，点对点配送到千家万户，有效满足了疫情防控期间人民群众生活需求。

与此同时，市医保局结合医保政策及当前医保工作实际，进一步畅通疫情防控医疗药品应急挂网采购绿色通道，协调各医疗机构第一时间盘点重点保供救治药品、耗材库存，动态监测、随时了解重点保供救治药品、疫情防控物品、病毒检测相关试剂价格情况，有效简化网上采购备案和申报办理程序，让市、县区各医疗机构卫生单位疫情防控医疗药品实现“零延时”采购。

农村、社区是群防群控的第一线，也是战胜疫情的关键一环。打赢这场没有硝烟的战争，必须加强协调联动，夯实基层特别是农村、城市社区防控责任，强化源头防控，横向到边、纵向到底，不留死角盲区，织密织牢防控网络，不给疫情传播以可乘之机。

我市把农村、社区疫情防控作为阻断疫情传播链的“前沿哨位”和打赢疫情防控阻击战的“必争之地”，坚持强管控与硬支撑两手抓、硬措施与软服务一起上，集中力量织密防控网络，扎紧基层防线，确保农村、社区疫情防控万无一失。全市513个机关企事业单位9.4万名党员干部、3200多名志愿者下沉社区，按照“乡镇（街道）切成块、社区（村组）划网格、居民楼院小分割”的社区管控策略和“县级干部包社区、机关干部包楼栋、社区社工包网格”工作机制，既当指战员，又当“守门员”“服务员”，在每个小区都组建成立了一支由党员、网格员、志愿者等组成的联防联控队伍。全市60个乡镇挂职副书记、副乡镇长和186名驻村帮扶工作队员全天候下沉村社，与乡镇工作人员、基层自治组织责任联担、防控齐抓，逐村逐巷、逐户逐人开展地毯式摸排，组织做好流调溯源、核酸检测、居家隔离、值班值守等工作，做到“乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”。

11月15日，我市所有封控区按照市疫情防控指挥部《关于分步分区有序做好社区管控等级调整工作的意见》调整为管控区，部分管控区也逐步调整为防范区。同时，我市也同步全面启动了常态化科学化精准化疫情防控示范市以及无疫示范街道（乡镇）社区（村）和单位（小区、楼院）创建工作，常态化疫情防控在实践中走深、走实、走细，将为全市经济社会高质量发展和人民群众高品质生活创造更为安全有序和谐稳定的社会环境。

面对疫情防控严峻复杂形势，我市多部门积极响应、迅速行动，以时间、速度、担当投入全市疫情防控工作大局，形成了抗击疫情的强大合力，筑牢了疫情防控严密防线。

全市公安交警部门严格落实市委市政府和市公安局党委的统一部署及防控要求，举全警之力，汇全警之势，把疫情防控作为当前首要的政治任务，第一时间启动最高等级勤务、最高等级研判、最高等级响应，强化卡点布设、应急保畅和便民服务，以汗水擦亮警徽，用热血铸就忠诚。市应急管理局按照县区和行业部门需求，适时做好应急救援物资储备调拨工作，张掖区域应急救援中心各中队积极投身防控一线，统筹指导民兵救援队伍以及蓝天救援队、方舟救援队等213支社会救援队伍全面做好备勤值守、应急救援和疫情防控行动准备。市农业农村局立足疫情防控工作大局和部门职能职责，及早谋划，迅速行动，在统筹做好疫情防控与农产品生产保供工作的同时，聚焦涉农企业在疫情防控期间的难点、痛点和堵点，巧施“组合拳”，确保“菜篮子”供应充足和农业生产稳定，全力推进涉农企业复工复产。市商务局以高度的政治自觉、积极的工作态度、有力的行动举措，将党史学习教育中汲取的坚定信念、红色精神转化为抗疫保供中全员参战、无我为民、履职尽责、顽强战斗的实际行动，确保全市疫情防控期间生活物资储备充足、供应稳定、运行平稳，为全面打赢疫情防控攻坚战作出积极贡献。市教育局迅速行动，从严从细统筹做好校园疫情防控和教育教学工作，第一时间启动教育系统疫情防控应急预案，坚持把师生身体健康和生命安全放在首位，确保做到防疫教学两手抓、两不误。市市场监管综合行政执法队闻令而动，冲锋在前，履行着市场监管执法人的责任和担当，奋战在稳控物价、保障民生供给、打击违法违规行为的主阵地，全力保障群众居家期间的“菜篮子”“米袋子”“肉架子”“药箱子”等安全。全市各级工会组织在疫情防控重点单位和区域组织开展关心关爱疫情防控一线工作人员活动，下拨专项补助资金43万元，共慰问58个单位和值班值守点，慰问医护人员、公安干警、社区工作人员等一线职工3580人。市总工会、团市委、市妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用和联系广泛优势，于危急时吹响“集结号”，在困难时凝聚正能量，广泛动员社会各界尽锐出战、群团群动，积极投身疫情防控遭遇战、阻击战，为疫情防控工作扎实有序开展提供了有效助力。（记者 王更珍 乔伟 杨静文 段新生）

编辑：刘淑萍