【聚焦张掖两会】张掖市第五届人民代表大会第二次会议隆重开幕 赵立香作政府工作报告王海峰主持会议

张掖市第五届人民代表大会第二次会议隆重开幕

赵立香作政府工作报告 王海峰主持会议

12月12日上午，张掖市第五届人民代表大会第二次会议隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民的期盼和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，汇集一堂聚众智，凝心聚力绘蓝图，为全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖建言献策。

市长赵立香代表市人民政府向大会作政府工作报告。市人大常委会主任王海峰主持会议并宣布大会开幕。

会议应出席代表287名，请假44名，实出席243名，符合法定人数。

大会的执行主席是（按姓名笔画为序）：于永梅（女）、王海峰、卢小亨、李明、杨成林、张文生、陈明彪、武和谦、尚友俊、周均发、郑生新、屈建元、赵立香、徐岩、崔锦云（女）、葛永宏、潘映军 、薛琴（女）。

出席大会并在主席台就坐的还有：河西学院院长张汉燚，市人大常委会一级巡视员铁明锋、二级巡视员周元圣，市政府副市长娄金华、乔振华、郝效冬、张力，市中级人民法院院长万小鹏，市人民检察院检察长史莉，张掖军分区副司令员张洪峰、中国人民解放军95876部队副政治委员乔宇成、市委秘书长杨发东、市政府秘书长杨育林。

列席大会并在主席台就坐的有：市政协副主席白勇、冯军、伏世祖，市政协秘书长候选人苏培孝。

上午9时，王海峰宣布：张掖市第五届人民代表大会第二次会议开幕！全场起立，奏唱国歌。国歌毕，市长赵立香走上发言席，代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告分2022年工作回顾、2023年经济社会发展总体要求和重点任务、全面提升政府治理能力三部分。赵立香说，即将过去的2022年，是张掖发展历程中极为重要、极不平凡的一年。一年来，面对新冠肺炎疫情多轮冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以喜迎党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢把握“三新一高”导向，深入推进“一屏四城五区”建设，全力以赴盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，交出了“全年精彩”的优异答卷。我们沉着应对疫情冲击，认真落实“三个坚定不移”，因时因势优化完善防控措施，守住了不发生规模性疫情的底线，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，主要经济指标全省排名逐季前移，绝大部分指标高于全国、全省平均水平，部分指标创历史新高，三季度获全省“进步奖”。我们更好统筹发展和安全，坚定维护政治安全、社会安定、人民安宁，深入开展“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，迅速有效处置“1·08”地震、洪涝等自然灾害，持续开展安全隐患大排查大整治活动，安全生产“四项指标”全面下降，获评平安甘肃建设示范市。一年来，我们加快构建现代化产业体系，着力扩大投资激活消费，不断加强生态保护治理，统筹推动城乡融合发展，有效激发改革创新活力，尽心竭力增进民生福祉，全力促进社会大局和谐稳定，持续加强政府自身建设，同时，国防动员、外事侨务、地震气象、妇女儿童、老龄慈善、残疾救助、档案史志、人防消防、统计供销等各项工作都取得新成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市上下同心协力、奋力拼搏的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。思危方能居安，知忧才能克难。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中还存在诸多困难和问题，今后将加大力度，尽心竭力加以解决。

赵立香说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年。按照市委对经济工作的部署，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进“一屏四城五区”建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6%。固定资产投资增长11%。社会消费品零售总额增长7%。一般公共预算收入增长6%。城镇、农村居民人均可支配收入均增长7%。外贸进出口总额增长15%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。主要污染物排放等约束性指标控制在省上下达任务之内。

赵立香说，我们将重点抓好七个方面的工作。一是在推进河西走廊经济带建设上展现新作为，推动现代农业提质增效、稳住底盘，生态工业稳存扩增、多做贡献，全域旅游扩容升级、恢复元气，服务产业多点并进、拓展市场。二是在着力扩大有效投资上取得新成效，做强投资增长“主引擎”，下好重点领域“关键棋”，跑出招商引资“加速度”。三是在推动区域协调发展上开创新局面，加快“一区一地”破题出彩，推进城市功能提档升级，促进县域经济竞相发展。四是在持续深化改革创新上激发新活力，以更优平台深化创新驱动，以更实举措推进重点改革，以更宽视野扩大开放合作，以更高标准优化营商环境。五是在践行绿水青山就是金山银山理念上培塑新优势，坚决抓好污染防治，持续厚植生态底色，深入推进低碳发展。六是在不断实现人民对美好生活向往上实现新提升，千方百计稳住就业，统筹发展社会事业，织密社会保障网络。七是在打造共建共治共享社会治理格局上呈现新气象，加快创建全国市域社会治理现代化示范区，提升全国民族团结进步示范市创建成果，全面强化粮食能源、重要产业、生物安全等领域风险管控，常态化开展扫黑除恶斗争，全力维护社会安宁。

赵立香表示，初心如磐，重任在肩。全市政府系统要始终保持为谁执政、为谁用权、为谁谋利的清醒坚定，全面推进政府治理体系和治理能力现代化建设，把政治建设摆在首位，把依法行政抓在手上，把担当尽责扛在肩上，把从严治党落在实处，恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能。

赵立香最后表示，时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓创新、奋发有为，攻坚克难、砥砺前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖而团结奋斗！

会议审查了张掖市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年全市财政预算执行情况和2023年全市及市级财政预算草案的报告。

列席大会的还有：在张十三届全国人大代表和省十三届人大代表，出席市政协五届二次会议的全体委员，市委部门及群众团体主要负责人，市政府工作部门主要负责人，各县监察委员会主任、法院院长、检察院检察长。（记者 王晶晶 王将 殷旭）

编辑：辛昕