去年以来,张掖市全面落实党中央国务院和省委省政府简政放权放管结合优化服务改革的一系列决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,积极适应经济发展新常态,不断推进网上行权,切实提升监管能力,激发市场活力,持续优化营商环境,为促进全市经济社会高质量发展提供了有力保障。
数字政府提速 行政效能提升
在推进政府信息化平台建设方面,市县区政务服务门户、政务服务APP、政务服务事项库管理系统、电子证照系统、政务数据资源共享平台等13个项目全部上线运行。积极推进政务服务自助终端、“张掖E点通”“张政通”微信小程序网上受理,优化升级政务事项库系统事项功能,全部开通在线办理,网上可办率达100%。
推进政务数据资源目录清单化管理,编制完成市县区192个部门政务服务事项数据资源目录2675条,市级政务数据资源共享平台梳理政务数据资源目录2811条,共享政务数据资源1874条。
加强数据共享和电子证照应用,市级共享平台梳理数据资源目录2791类,共享数据资源1855条,申请国家和省级平台数据资源105类。至目前,在一体化政务服务平台对接驾驶员从业资格证、社保卡、营业执照等25个电子证照数据信息,调用国家和省级数据资源28.5万次。推进市县区归集的97类电子证照广泛应用。
全面推行公共资源全流程电子化和“不见面”交易,建成“网上开标大厅”,实行远程投标、限时解密、在线查看,真正实现“交易不见面,网上全公开”。
加大监管力度 强化责任落实
加快推进“多证合一”改革,整合22个部门46项备案事项,按照“一套材料、一表登记、一网通办”工作机制推进注册登记便利化。推行直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式,共办理涉及“证照分离”改革事项业务17455件,惠及企业11552户。启用新设立内资企业“一网通办”服务平台,个体工商户“秒批”系统上线运行,压缩企业开办时间。
清理整治变相审批,下发《关于清查整治法定下放行政审批事项和备案事项有关问题的通知》,对省政府24批次下放事项和市县区101项备案事项,组织开展“回头看”。全面推行“两轻一免”柔性执法,进一步优化法治营商环境,切实落实对市场主体轻微违法经营行为行政处罚“两轻一免”政策,并注重发挥平台监管和行业自律作用。至目前,全市265家处罚对象享受到了包容审慎监管柔性执法红利,其中从轻处罚7628起,减轻处罚98起,免于处罚1360起,确保“两轻一免”清单制度一贯到底,在基层取得实效。不断加大社会信用体系分类监管,建立开展失信主体信用修复培训常态化机制,开通“绿色通道”,完成365家失信企业信用修复。
优化服务环境 提高服务效能
印发《12345政务服务便民热线整合管理运行方案》,优化12345政务服务便民热线,由市级统一受理群众来电,提供“7×24小时”全天候人工服务,着力打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
加大政务服务市县乡村全覆盖力度,全市6个县区、60个乡镇(街道)、42个社区和776个村均设立政务服务便民大厅(便民服务点),对县乡村实施的752项依申请类政务服务事项要素进行统一,实现本市范围内基层政务服务事项办理的“张掖标准”。
大力推进政务大厅“一窗通办”,着力推动政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,开辟24小时政务服务专区,提供全天候业务办理、公积金查询、不动产登记查询、自助缴费等服务。梳理发布“一件事一次办”场景式套餐服务434项,梳理展示“跨省通办”事项130项,“省内通办”事项97项,梳理可实现“全程网办”事项28776项,全程事项网办率80%,政务服务便利化程度不断提升。
统一“好差评”服务标准规范,按照“接受评价——整改反馈——信息公开——结果应用”工作机制,实时进行监管分析。累计接受评价122.76万次,好评率99.99%,实现 “政务服务好不好,企业群众说了算”。(记者 贺承冬 段新生)
编辑:刘淑萍