【中国民族报】张掖：民族团结进步创建工作“实”字当先

甘肃省张掖市是古丝绸之路上东西方文化的交融交汇地。在近日召开的中国共产党张掖市第五次代表大会上，张掖市委将铸牢中华民族共同体意识、讲好张掖民族团结进步故事、建成全国民族团结进步示范区的奋斗目标写入报告，以更高站位谋划民族工作，推动民族团结进步事业奋进新征程、扬帆再起航。

张掖市肃南裕固族自治县画艺手工艺有限责任公司的裕固族绣娘巧手绣党徽，一针一线感党恩。贾娟摄

张掖市认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，纵深推进全省民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，充分履行河西民族团结进步示范走廊联创共建牵头市职责，在积极争创全国民族团结进步示范区的进程中，着眼于长远发展，不断探索具有本地特色的新思路新举措。

市委、市政府在市委常委会年度工作要点、市政府工作报告以及市委组织、宣传、统战工作会议上进行具体安排，进一步明确民族工作的主线任务。把民族工作纳入各县区、市直部门单位年度目标任务考核范畴，纳入市级党委政府重点督查范围，确保重要部署、重点工作落实见效。制定出台《张掖市构建铸牢中华民族共同体意识工作体系的实施方案》《2021年河西民族团结进步示范走廊联创共建实施方案》《张掖市铸牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程实施方案》等多个事关长远的文件。组织召开民委委员暨全市民族宗教局长等业务会议，市委、市政府分管领导多次深入各县区重点乡镇（街道）、学校、医院和市直部门单位开展民族工作调研督查，查问题、补短板、强弱项，确保中央决策部署和省委、市委工作要求得到全面贯彻落实。

张掖市各族群众不断巩固和发展民族团结进步良好局面。张掖在成功创建全省民族团结进步示范市的基础上，抓提档升级，创建工作特色亮点更加鲜明突出。以铸牢中华民族共同体意识为主线，精心编织以中国枣乡—临泽县、红色热土—高台县”为主的沿黑河流域主干道“民族团结七彩飘带”，以“国博故里—山丹县、高原药乡—民乐县、裕固家园—肃南县”为主的沿祁连山“民族团结七彩飘带”，通过串点成线、联线扩面、飘带舞动，让中华民族共同体意识在张掖大地深深扎根。

突出争创全国民族团结进步示范市、河西民族团结进步示范走廊联创共建牵头市、河西民族团结进步示范走廊样板城市，把民族团结进步事业融入经济社会发展、乡村振兴战略、构筑各民族共有精神家园、依法治理民族事务“四大”建设之中，重点讲好“创建+生态守护、红色文化、历史佳话、时代风采、文化繁荣、家国情怀”故事。

张掖市常态化开展民族团结进步创建进机关、进社区、进乡镇、进企业、进学校、进家庭、进宗教活动场所、进军（警）营、进“两新”组织、进网络，把铸牢中华民族共同体意识的理念根植于各族干部群众生产生活实践。如今，在张掖市各县区的广场和乡镇的乡村大舞台上，经常可以看到各族群众学唱民族歌、学跳民族舞的和谐场景，民族团结进步理念入脑入心。

“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。”张掖市坚持做好文化保护、传承、发展工作，促进各民族文化广泛交流、深度融合。挖掘以山丹段、临泽段、高台段等汉明长城为重点的长城文化，以中华裕固风情走廊为代表的民族民俗文化，“秺侯”驿遗址、焉支山万国博览会为代表的历史文化，大力推进中华民族共有精神家园建设。

组织肃南裕固族自治县民族歌舞团、甘州区非遗传承中心等编排《甘州乐舞》《张国臂掖》《民乐情》《裕固族儿女心向党》等精品剧目。组织肃南民族歌舞团赴青海海北藏族自治州开展“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进步创建睦邻友好走访联谊”专场慰问演出，通过文化走亲、联谊联建，促进两地各族群众共同团结进步、共同繁荣发展。建成张掖市山丹县民族团结进步主题公园、民乐县现代丝路田园综合体文化展览馆、肃南县民族博物馆等一批展现中华民族共有精神家园的文化实体。协助省内外媒体拍摄展现裕固族风土人情的影视作品，裕固族非遗纪录片《西茂的婚礼》、电影《爱在夏日塔拉》等在中央广播电视总台播映，民族工作对外影响力不断扩大。

张掖市作为联创共建牵头市，不负使命任务，主动担当作为，举办河西民族团结进步示范走廊联创共建联席会议，开展庆祝建党100周年——“铸牢中华民族共同体意识”河西民族团结进步示范走廊联创共建成果展、庆祝建党100周年——“手拉手心连心·各族儿女心向党”河西五市书画作品邀请展，组织河西各市开展“互观互检互评”现场观摩暨交流推进会，举办“走廊·文明互鉴与铸牢中华民族共同体意识”暨河西民族团结进步示范走廊联创共建理论与实践研讨会，召开河西民族团结进步示范走廊联创共建总结交流会，承办全省第六期民族团结进步创建工作河西片区培训班，为全省民族团结进步事业贡献了“张掖力量”。

走在张掖市的街道、车站、景区、小区，随处可见民族团结进步宣传标语。为了让民族团结进步宣传走进生活、贴近百姓、触手可及，全市制作民族团结进步宣传牌7000多块，出租车、宾馆酒店电子屏推送民族团结进步宣传标语10万多条，印发民族团结进步宣传海报6万张。

发挥传统媒体和新媒体作用，充分运用各级各部门宣传阵地，定期发布宣传标语和部门单位创建动态，在媒体开辟“最美石榴籽”专栏，开设“金张掖民族”微信公众号，多渠道做好民族团结进步宣传工作。发挥张掖市民族团结进步教育展陈馆的主阵地作用，市直部门和兄弟市的20多个单位1000多人到展陈馆考察学习和开展主题党日活动。

编辑印发《张掖市民族团结进步创建工作手册》《中华民族命运共同体——石榴籽·一家亲·好故事》《构筑共有精神家园——张掖市“中华民族一家亲”主题征文集》等书籍（画册）5种，指导各级各部门开展创建工作。

张掖市在一线实践中培树典型，从群众关注中发现典型，于日常工作中用好典型，为各级各部门学有榜样、赶有目标提供“样板”。截至目前，全市有77个模范集体、130名模范个人受到中央和省市的表彰奖励，被全国、全省命名的民族团结进步示范单位35个、教育基地2个，被市级命名的民族团结进步示范单位164个、示范家庭400户，起到了“树立一个点，带动一大片”的效应。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市民族工作干部主动作为、逆行而上，坚持把志愿服务作为践行初心使命的重要实践。全员下沉社区、奋战抗疫一线，全力配合做好疫情防控工作，构筑了一道携手战“疫”的坚强防线。在抗击疫情中，从天使白、守护蓝、环卫橙到石榴红，各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，画出了最大“同心圆”。

将助推发展、改善民生作为民族工作的出发点和落脚点。积极助力民族地区经济社会发展。全面落实省、市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，2021年，张掖市建成了一批涉及支柱产业培育、人居环境改善、基础设施建设的民生项目。

全面落实脱贫攻坚帮扶责任。举办全市第二期少数民族劳务技能民族传统手工艺培训班，持续加大对联系村的帮扶力度，着力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。助力甘肃前进牧业公司发挥自身优势，主动承担社会责任。为帮助临夏回族自治州东乡族自治县啃下深度贫困“硬骨头”，成立临夏州东乡县大岭前进农牧有限公司，建成2000头现代化肉牛养殖场。按照公司+专业合作社+农户+基地的模式运营，带动龙泉镇和春台乡24个村2689户贫困户通过肉牛养殖脱贫致富，在东西合作携手开启小康新征程与共育民族团结幸福花中展现了担当作为。

全力维护民族领域和谐稳定。持续加强少数民族流动人口服务管理，全面落实对口支教，定向招录肃南籍学生、公务员和事业单位招考向民族地区倾斜等优惠政策，认真解决教育、医疗、就业、权益保障等方面的问题。组织开展民族宗教界代表人士看张掖观摩活动，进一步激发民族宗教界人士爱党爱国爱社会主义，凝心聚力共建幸福美好新张掖。探索建立跨区域民族团结进步联席会议和联络沟通机制，与内蒙古自治区阿拉善盟阿右旗、青海省海北州等开展友好走访慰问交流活动，签订《甘肃省张掖市和内蒙古阿拉善盟阿右旗共同做好民族团结进步联创共建工作协议书》《甘肃省张掖市和青海省海北州共同做好民族团结进步联创共建工作协议书》，创建工作走出家门，实现了跨省交流互动。签订《张掖市和临夏州共同做好少数民族流动人口服务管理工作协议书》，共同推进少数民族流动人口规范化服务管理，妥善解决少数民族流动人口在生产生活中最关心、最现实的困难问题，少数民族流动人口归属感增强。（文图由张掖市民宗委提供）