张掖：祁连山下鱼水欢歌 红色热土双拥情深

祁连山下鱼水欢歌 红色热土双拥情深

——张掖市创建全国双拥模范城（县）工作纪实

这是一片洒满革命英雄热血的沃土，这是中国工农红军西路军征战河西的主战场，自古以来军民鱼水情深，双拥优良传统接力传承；这里驻军相对集中，现有团级以上驻军15支、大型军事训练场地2处，国防教育基地29个，重点优抚对象7600人，军地军民结对共建单位246个，2020年荣获“全国双拥模范城”称号，这里就是“塞上江南”金张掖。

殊荣的背后，凝结着军人的无私奉献，承载着全社会的尊崇。新一轮全国双拥模范城（县）创建以来，张掖市上下紧扣新时代双拥工作要求，坚持党委统揽抓总、政府推动落实、驻军参与配合、部门协同齐抓、军地共创共建的工作思路，把“传承红色基因、弘扬西路军魂、情系双拥共建”作为各级党委、政府“一把手工程”，进一步强化组织领导，靠实工作责任，充实优化双拥机构，健全完善制度机制，广泛开展国防教育，全面落实优待政策，持续深化军民融合发展，进一步密切军政军民关系，巩固军政军民团结，处处涌动着军爱民、民拥军的暖流，谱写着一曲曲新时代军民鱼水情深的乐章。

传承红色基因 弘扬双拥共建优良风

谆谆嘱托重如千钧，赓续精神鼓舞前行。习近平总书记视察张掖时强调“要讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，把红色基因传承好”，按照总书记的重要指示和市第五次党代会提出“创建红色基因传承创新示范区”的目标要求，张掖市上下着力营造氛围，弘扬英烈精神，筑牢信仰之基。以打造“西路军魂传承地”特色品牌为抓手，多渠道争取和筹措修缮维护资金1845.5万元，加大烈士纪念设施保护力度，配套完善纪念场馆功能；挖掘整理英烈事迹，完善烈士英名录，建立英雄烈士保护部门联动协调机制；联合市人民检察院开展县级及以下烈士纪念设施专项整治，完成全市734处烈士纪念设施校核；对中国工农红军西路军烈士纪念馆等27处烈士纪念设施进行修缮升级；组织开展“百年英烈”系列宣传和红色教育“六进”活动，组织巡回展览宣讲259场次，受众人员达127.8万人。 每当走进中国工农红军西路军纪念馆、高金城烈士纪念馆、艾黎纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地，一幅幅展板，一件件实物，将历史的记忆镌刻成永恒，无数参观者表情凝重而肃穆，驻足、观看、缅怀，历史的烟云仿佛就在眼前浮现。

每逢节日，为驻地部队官兵送上节庆慰问品，表达对部队官兵的亲切问候，也成为全市双拥工作的一大亮点。春节、“八一”期间，市上主要领导带队慰问各驻张部队，为官兵送去价值300余万元的慰问品，三年来走访慰问“边海防”官兵家庭、抗疫一线现役军人家属、困难退役军人等1500余户。组织开展“情系边海防官兵”春节专项慰问活动，书写慰问信、制作手工绘画及贺年卡300余封；筹措资金10万元，送上慰问礼包400份。每年组织开展“五个一百”双拥活动，举办“红色文艺轻骑兵”进军营等军地联合大型演出、军民联欢会、座谈会30余场次；定期举办政策理论进军营、文化服务进军营等系列活动，加强互动交流，密切军政军民关系。

同时，制定《张掖市支持部队完成多样化军事任务实施意见》，完善拥军支前工作机制，为驻张来张演训部队遂行多样化军事任务提供有力保障，确保了“火力·山丹”“蓝盾”等重大演训任务圆满完成。坚持“部队需要什么就支持什么”的原则，全市累计为驻地部队划拨土地2000多亩用于建设训练场地、军事设施和修缮营区等基础工程，累计投入资金超过1.6亿元，为驻张部队解决战备道路、营区绿化、生活区改造等实际问题，完成建设项目30多个。三年来，协调解决军地困难问题32件，全市连续40多年保持了和谐稳定的军政军民关系。

组织成立全省首家爱国拥军促进会，带动市女企业家联合会、山丹县老兵创业协会、老凤祥等其他24家社会组织和企业广泛参与拥军，努力为驻地官兵提供精神抚慰、心理援助等常态化、个性化服务保障。市妇联组织“兵妈妈”服务队深入部队走访慰问、座谈交流，体验部队生活，鼓励官兵扎根军营、为国争光。工信部门组织企业拥军服务队，开展贫困战士家庭救助、“送岗位进军营”等活动。市军供站先后投资781万元，持续改善基础设施，提升信息化水平，建成集就餐大厅、应急保障中心、化验室、军人服务部、活动中心等为一体的信息化多功能供应保障中心，每年接待服务官兵超过3万人次，为过往部队提供快捷、优质、暖心的服务保障，连续三次被评为“全国重点军供站”。

彰显尊崇优待 汇聚拥军优属正能量

“军人军属欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，是衡量和检验双拥工作成效的根本标准。”张掖市综合施策，推行退役士兵安置“1234”工作法，精准化做好安置就业。三年来，安置计划分配军转干部17人、自主择业军转干部34人、符合政府安排工作退役士兵147人，接收报到自主就业士兵783人，安置率100%；为783名退役士兵发放兵役优待补助金4939.27万元；对自主就业退役士兵进行台账化管理，分类分层准确掌握其就业动向，举办培训班、专场招聘会50余场次；积极落实税收优惠政策，减免税款46.79万元，担保贷款540余万元。建成全市退役军人就业创业指导专家库，培树就业创业孵化基地8家。

为让服务保障更有温度，崇军拥军更有力度，在全省率先制定出台张掖市军人子女教育优待、军人随军家属就业安置、现役军人立功受奖奖励、驻张部队现役军人安居工程、免费乘坐市内公交车、大学毕业生参军入伍优待等六项拥军政策。建立军地互办实事“双清单”制度，连续五年全面完成“双清单”任务，军地互办实事达135项。三年来，为张掖籍现役军人立功人员1019人发放奖励金169.46万元；解决部队子女入学入园363人，入学率100%；发放免费乘车卡1300余张；安置随军随调家属27人，落户35人；将随军家属未就业补助标准由每人每月300元增加至每人每月500元，为628名随军未就业现役军人家属发放生活补助金376.8万元；为29名现役军人购买住房发放安居工程补助94万元。

全面精准落实军人军属在养老、医疗、住房、教育等方面的优抚政策，及时足额发放各类补助资金。三年来发放优抚资金1.2亿多元，医疗保障资金480多万元。发扬拥军优属光荣传统，全面落实荣誉激励机制，举办新兵入伍座谈会、欢送会10余场次，为全市现役军人和军烈属家庭悬挂“光荣之家”荣誉牌近4万个，为373名立功受奖军人家庭送喜报，为120名抗美援朝老战士颁发纪念章，为32名建国前入伍老战士发放庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章，为600余名“光荣在党50年”退役军人颁发纪念章，有效提升军人军属的荣誉感和社会尊崇度。

弘扬鱼水精神 合奏军地同心最强音

爱民者，军也；拥军者，民也。驻张部队坚持“把驻地当故乡、视人民为父母”理念，充分发挥自身优势，全力支持支援地方建设、加强国防教育、推动军地融合发展，紧紧围绕“一屏四城五区”建设，每年为12个结对帮扶共建村投入240多万元支持脱贫攻坚、助力乡村振兴。疫情期间，驻张各部队在严格落实疫情防控措施的同时，主动联系地方捐赠防疫物资，慰问疫情防控一线人员，协助做好防疫卡点值守工作，构筑起坚固防线。

同时，主动整合军地双方资源优势，参与造林绿化3000多亩，种植各类苗木超过8万株，建成双拥共建学校9所、生态绿化林23处、文明广场12处、文明村道36条、支农惠农渠12条、村道光亮工程8处、军营图书室56个、硬化亮化营区道路12条，培育打造西路军纪念馆、博源兵站、红西路军主题公园等军民共建示范点28个。

坚持落实完善舰地共建领导联络、互访慰问座谈、双向参观见学、双向长期支持“四项机制”，先后开展各类共建活动20次，“张掖舰”作为海军主力战舰参加了海军成立70周年阅舰式，接受了习近平总书记检阅，成为张掖市在海上的一张流动名片。同时，制定出台《张掖市“十四五”军民融合发展规划》，建成甘肃省首个通用航空机场——张掖丹霞通用机场。张掖通航产业园被认定为甘肃省军民融合产业园示范区，引进甘肃神龙、航天九院等企业入驻，全市12家军民融合企业纳入规模以上工业企业；张掖通航产业园实训基地及孵化中心PPP建设项目、山丹县军民融合产业园、“军民融合军粮供应工程”张掖区域配送中心等项目加快推进，完成投资5.83亿元。谋划储备张掖市红西路军纪念馆烈士公墓纪念碑维修项目、张掖市荣军优抚医院等项目18项，总投资4.1亿元。

一组组数据，饱含着张掖人民对子弟兵的深情厚谊，镌刻着驻张部队情系张掖促发展的挚热情怀，串联起一幅幅军爱民、民拥军，军民团结一家亲的生动图景。

新发展阶段，呼唤双拥新担当，全市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬光荣传统，积极开展双拥共建，努力续写军民鱼水情深的崭新篇章。（记者 陈海 资料图）

编辑：辛昕