十年奋进之路，十年砥砺前行。
以党的十八大为起点，时间卷轴徐徐展开——在脱贫攻坚大战中淬炼干部，在疫情防控大考中建强堡垒，在乡村全面振兴中强化引领，在推动高质量发展中集聚人才……在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委组织部和市委的坚强领导下，全市组织工作向中心聚焦、向大局聚力，在服务保障高质量发展中展示了新作为、彰显了新气象、开创了新局面。
突出培根铸魂 筑牢思想理论根基
理论滋养初心，思想引领使命。
党的十八大以来，全市组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深度整合红色资源，着力强化教育培训，引导广大党员干部坚定信念、固本培元，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。
把加强思想建党、理论强党摆在突出位置，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，市级领导带头示范，县级干部以身作则，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，党员干部普遍接受了精神洗礼和党性锻炼。
“要讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，把红色基因传承好。”全市组织系统牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决扛牢政治责任，充分挖掘利用丰富厚重的红色资源，常态化组织开展“十个一”红色教育体验、“三个集中”党性教育和“十百千万”铸党魂活动，党员干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。建好办好高台干部学院，投资3.4亿元的红色基因传承基地如期建成投入使用，先后承办市内外培训班212期、培训13387人次。
紧贴中心大局 服务保障高质量发展
为党的政治路线服务，是组织路线的根与魂。十年来，全市组织系统始终坚守组织路线服务政治路线的根本定位，紧紧围绕市委中心大局排兵布阵、强基固本、汇聚人才。
“我们按照打硬仗的要求选干部配班子，切实建强脱贫攻坚的一线‘指挥部’、一线‘作战部’。”市委组织部有关负责人表示。脱贫攻坚战打响以来，全市调整补充贫困县区党政领导班子成员44名，提拔使用扶贫一线干部173名，200名干部下沉驻点包抓65个贫困村，1.12万名干部帮扶1.64万户建档立卡贫困户，尽锐出战把最能打硬仗的干部派到了脱贫攻坚一线。
着眼推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在全省率先出台《关于强化党建引领乡村振兴工作的意见》， 配套制定《党建引领乡村振兴和基层治理清单指引》等一系列政策文件，进一步明确了基层党组织平时干什么、应急时干什么，在经济发展领域干什么、在社会治理领域干什么。按照“资源共享、组织共建、产业共育、农民共富”的思路，创新“党建+产业”组织振兴模式，组建57个区域化功能型党组织，既解决了一村一社人才少、资源少的问题，又解决了一家一户办不了、办不好、办了不划算的事情，把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势，助力乡村振兴实绩考核实现全省“三连冠”。
“疫情就是命令，防控就是责任”。2020年以来，新冠肺炎疫情多次波及我市。多次疫情来袭，市委组织部第一时间发出“动员令”，坚持“党建引领、党员带头、干部下沉、专业支撑、群防群控”，打出了一套扁平化指挥、模块化指引、社会化共建、网格化治理、精细化服务、数字化赋能“组合拳”，以最短时间、最小代价打赢了疫情防控阻击战、歼灭战。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。发展是解决一切问题的基础和关键。市上先后研究制定优化人力资源配置保障重点产业发展重大工作落实、组织部门服务保障稳经济政策落实的若干措施等一揽子政策文件，实施“百名干部助百企”行动，从市直部门单位和县区选派103名干部到121家民营企业担任驻企服务员，主动发挥组织优势、组织功能、组织力量，有力服务和保障了全市经济社会高质量发展。
聚焦强基固本 夯实基层战斗堡垒
欲筑室者，先治其基。
坚持把抓基层、打基础作为固本之策，以增强政治功能为目标，以提升组织力凝聚力为重点，织密织牢基层组织体系。持续推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施，组织实施“四化四提”强基固本行动，打出了一套务实管用的“组合拳”，各领域基层党组织建设质量和水平不断提升。
“现在，村书记都是有学历、有能力、有想法的年轻人，村上成立合作社，发展制种玉米、畜牧养殖、特色林果和乡村旅游产业，在中央1台播出的电视剧《一个都不能少》就是在我们村拍的。”甘州区甘浚镇速展村老党员柏林年满脸自豪地说。
甘浚镇速展村既是典型，也是缩影。以村（社区）“两委”换届为契机，全市新一届村党组织书记平均年龄较换届前下降7.6岁、高中及以上学历提高18个百分点，社区党组织书记平均年龄下降6.2岁、大专及以上学历的达100%，实现年龄、学历“一降一升”目标；全领域推开星级党支部标准化争创工作，培树四星级以上标准化先进党支部200个，摸排整顿软弱涣散基层党组织127个；先后实施村级集体经济“改薄倍增”计划、“提标倍增”行动，100%的村集体经济收入达到5万元，一半以上的村达到10万元……基层党组织的政治功能和组织力凝聚力战斗力明显提升。
抓好城市党建既是巩固党在城市执政基础的必然要求，也是联系服务群众的必由之路。市委组织部落实落细城市基层党建“1+4”文件精神，制定落实赋予街道同意权、参与权、管理权、建议权的4个《实施办法》，总结放大疫情防控中党组织和党员干部发挥作用的经验做法，制定《关于建立健全疫情防控中党建引领党组织和党员干部发挥作用机制的意见》《党建引领社区治理实战化模块化规范指引》和《关于健全党建引领城市基层治理机制的意见》，探索建立党建引领城市基层治理共同体，以社区大党委为主体组建社区建设工作委员会，创新构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”的城市社区治理新机制，把辖区单位和居民群众动员起来、组织起来、凝聚起来，让大家的事大家一起干、大家商量着办。
与此同时，深入开展“纵向创亮点，横向打擂台”活动，推动机关事业单位、中小学校、国有企业等各领域基层党建提质增效。着眼新业态新就业群体蓬勃发展的新动向，分类施策推进交通运输、物业服务、快递物流行业和协会商会党建工作，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断扩大。
选贤任能唯才 锻造过硬干部队伍
为政之要，莫先于用人。选什么样的人、用什么样的干部，如何选人、怎样用人……面对一道道“必答题”，张掖市突出政治标准、坚持事业为上选贤任能，及时把那些想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来。
选人用人，政治标准是第一位的。但政治素质看不着、摸不到，怎么才能考准考实并发挥作用？面对这一课题，张掖市认真落实领导班子和领导干部政治素质考察办法，坚持把政治标准作为选人用人的首要之关，在干部考察、年度考核中“首问”“首察”，既看八小时以内又看八小时以外，既关注平时表现，又分析关键时刻和重大任务的表现。2020年以来，先后有36个领导班子、313名县级干部因政治素质考察鉴定为“较好”或“合格”及以下等次，被取消年度考核评优资格。同时，提出改进和提升选人用人工作的22项具体措施，制定《市管县处级干部任免工作流程》《市管县处级干部职级晋升工作流程》等20项干部选任工作制度和流程，运用全覆盖调研、近距离识别、多角度分析、宽视野比选“四步工作法”选用干部，选人用人公信度和满意度大幅提升。
正确的选人用人导向，不仅是指引干部成长进步的“风向标”，也是引领干部干事创业的“指挥棒”。鲜明树立重实干、重实绩的导向，坚持以发展论英雄、以实绩论功过、以担当作为定位次排先后，大力选用在项目建设、乡村振兴、生态环保、疫情防控等工作中扛重活、打硬仗、实绩突出的干部。近三年，从高质量发展一线提拔使用干部占到提拔干部总数的72%。
培养选拔优秀年轻干部是关系党的事业薪火传承、后继有人的根本大计。先后出台《培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部五年计划（2020—2024年）》《关于加强年轻干部培养选拔管理监督常态化一体抓工作的意见》，实施拓源选苗、滴灌育苗、压担墩苗、修枝壮苗、防病护苗“五苗”计划，开展“千名年轻干部双向交流行动”，严格年轻干部选用“三个四分之一”的刚性要求，近三年，市、县区共提拔35岁以下年轻干部占提拔干部总数的35.9%，培养选拔优秀年轻干部成为各级党委（党组）的普遍共识和共同行动。
紧紧围绕中心任务需要，紧扣未来所向、发展所需、干部所缺，科学设置生态建设、工业发展、全域旅游、乡村振兴、基层治理等专题开展精准化专业化实战化培训，近三年分级分类培训干部304期、5.61万人次，切实增强各级干部专业素养和履职能力。坚持严管有力度、厚爱有温度，修订完善领导班子和领导干部考核办法，严格按照主体功能区实行分类考核、差异化考核，建立党政履责“督考一体化”平台，通过线上督事、线下督人，把考察考核的“全景式相机”架在了火热的发展一线。
坚持人才为本 夯实高质量发展智力支撑
创新是第一动力，人才是第一资源。十八大以来，张掖市牢固树立抓发展必先抓人才的理念，大力实施人才强市战略，把人才工作摆在前所未有的高度，坚持党管人才、大抓人才，坚持小切口、大突破，多措并举推动人才工作提质增效，有力撬动了高质量发展。
人才怎样用好，用人单位最有发言权。张掖市持续深化人才发展体制机制改革，积极向用人单位授权、为人才松绑，在市农科院试点开展人才体制机制“放管服”改革，打破人才流动壁垒，允许科技人员在科研院所与种子企业之间自由流动，赋予人才更多技术路线决定权、收益分配权，61%的科研人员“双向兼职”，转化科研成果171项，带动农民亩均增收300元左右，实现了个人收益、单位贡献和社会效益的“三赢”，被农业农村部确定为全国种业人才发展和科研成果权益改革典型案例。
实现高质量发展，必须依靠“外脑”助力，引进高端紧缺人才抢占竞争“制高点”、赢得发展“主动权”。张掖市按照重点产业组团引、高端人才柔性引、张掖籍人才回流引、揭榜挂帅重点引的思路，统筹100个编制建立“人才编制池”，大力引进各级各类人才，近三年来引进高层次和急需紧缺人才2061名。立足河西学院、培黎职业学院在我市的独特优势，实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，集成提出20项措施，想方设法把最有可能留在张掖的人才留下来。至目前，已吸纳4327名高校毕业生留张来张就业。
引进、培养人才，关键要把人才用好、用活。聚焦乡村人才振兴，实施“十业百社万才”计划和乡村工匠培育工程，开展联系对接服务587场次，试验示范新品种380多个，转化科技成果93项，解决发展难题170多个，培训农户3.58万人次，为乡村产业发展注入“源头活水”。立足生态工业发展，紧扣全域旅游业、现代农业、数字经济、会展产业、现代服务业等“六大行动”，实施“一产业一人才支持计划”，探索形成“1+1+1+N”产才融合发展新模式，整合省内外高校、科研院所等100多名高端人才建立产业发展专家智库，引进产业急需专业人才23名，推动人才链和产业链、创新链深度融合。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。在新的征程上，全市组织系统将及时深入学习贯彻即将召开的党的二十大精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖崭新篇章提供坚强组织保证。
编辑：辛昕
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