张掖以制度与科技激活农业节水新动能

破局“水困”兴农桑

—— 张掖以制度与科技激活农业节水新动能

河西走廊中段，黑河自祁连山蜿蜒而下。作为黑河流域水量统一调度的核心区域，张掖承载着黑河流域90%以上的耕地、人口和80%以上的生产总值，同时肩负着向下游输送60%来水的刚性任务，一头连着区域农业发展，一头系着国家西北生态安全屏障。

近年来，张掖市锚定“建设新时代全国节水型社会新标杆”的目标，以制度创新为“定盘星”、科技赋能为“加速器”、技术集成为“硬支撑”，在干旱缺水的土地上蹚出一条“稳粮增收、节水增效”的现代农业高质量发展之路，让“张掖样板”成为西北干旱地区可复制的治水范本。

制度破局：水权“明码标价” 激活节水内生动力

“以前浇地全凭‘抢’，谁家渠口开得大、下手快，谁家的庄稼就长得好，每年都得为争水浇地吵几架。”提及过去的灌溉场景，甘州区党寨镇的老农户记忆犹新。在水权改革之前，张掖农村普遍实行“大锅”供水、按亩摊费的粗放模式，农田灌溉用水无定额、无计量、无标准，不仅造成水资源严重浪费，还滋生了不少用水纠纷。数据显示，改革前全市农业灌溉水有效利用系数不足0.5，每立方米水的粮食产出量仅为全国平均水平的60%。

破困局，定制度。张掖市以黑河水量统一调度为契机，率先启动全域水权改革，按照“配水到户、定量到亩、轮次控制、预算管理”的原则，将农业用水指标逐级分解，构建起市、县区—乡镇—协会—小组分级负责的水权分配机制，把每一滴水的使用权精准落实到田间地头。

“现在不一样了，家里5亩地的用水指标一清二楚，浇多少、什么时候浇、剩多少都有账本，节余的水还能卖钱。”甘州区农户的话道出了水权改革带来的新变化。为让“死水量”变成“活资产”，张掖市建成21个水权交易平台，制定明确的交易规则，允许农户、合作社等主体将节余的用水指标在县域内即时交易、跨区域协议交易、跨行业置换交易。

抓落实、见成效。2024年，全市农业亩均用水量较上年下降1.2%，实现了亩均用水量的“负增长”；与此同时，农业水权交易市场持续活跃，全年完成交易2248宗，交易水量达5803.06万立方米。这些节余水量通过市场配置，流向了种植大户、农业企业等用水需求迫切的主体，既盘活了水资源存量，又为节水农户带来了实实在在的收益，彻底激活了群众的节水内生动力。

科技赋能：智慧灌溉 让每滴水都用在“刀刃上”

“以前浇地得蹲在渠边看守，遇上农忙还得雇人，现在在手机上点一点，水和肥料就自动送到玉米根上，省工省时又省水！”在甘州区明永镇燎烟村的智慧水肥一体化高标准农田里，种植户何先年点开手机里的APP，屏幕上实时显示着土壤墒情、作物长势和灌溉进度，“你看，这块地的湿度降到60%了，系统自动提醒该浇水了，设定好参数，水泵就会启动，浇完水还能收到通知。”

何先年所说的项目，是张掖市2025年重点打造的智慧灌溉示范工程，总投资1700余万元，目前已全部实施完成。走进项目区，田间地头每隔50米就矗立着一个智能传感器，地下埋着压力补偿式滴灌带，地头的智能控制柜连接着云端管理平台，足不出户就可以完成灌溉。

“这些传感器能实时监测土壤的湿度、温度和养分含量，数据通过5G网络传到后台，系统会根据制种玉米不同生长期的需求，自动计算出精准的水肥配比。”项目技术负责人介绍，相比传统的大水漫灌，这种智慧灌溉模式可以做到缺什么补什么、需多少供多少。

项目实施后，燎烟村的节水率达到 20%，制种玉米亩均增产10%以上。燎烟村的变化并非个例，而是张掖市以科技赋能节水的生动缩影。

作为全市的粮食作物主产区，甘州区曾长期面临“灌溉效率低、水肥浪费大”的问题。今年以来，甘州区主动学习借鉴民乐县三堡镇高标准农田智慧灌溉精准节水示范项目的经验做法，构建起了“智能节水、高效种植、生态循环”的全链条节水体系。

技术集成：“组合拳” 筑牢节水产业根基

“玉米膜下滴灌能省一半水，小麦浅埋滴灌亩产能增百斤，这都是实打实的技术红利！”在临泽县板桥镇的田间培训现场，农技员正拿着滴灌带向农户演示操作方法，周围围满了听课的村民。单一的节水技术难以破解水资源短缺的困局，必须推动工程、农艺、管理等多种技术深度融合，才能形成节水增效的“组合拳”。

为加快推动节水技术规模化推广，强化工程、农艺、管理节水技术融合应用，张掖市2025年重点推广膜下滴灌、垄膜（作）沟灌、水肥一体化技术，通过技术集成应用，实现“节水、提质、增产”的多重目标。

在玉米主产区，膜下滴灌技术已成为农户的“标配”。这种技术将滴灌带铺设在地膜下方，既能减少水分蒸发，又能将水分和养分直接输送到作物根系，大幅提高利用效率。数据显示，2025年全市玉米膜下滴灌推广面积达到158.8万亩，占玉米种植总面积的75%以上。

技术推广的成效最终体现在硬指标上。2025年，全市新增以垄作（膜）沟灌为主的覆膜灌溉技术10.09万亩，超出计划任务 0.59万亩；新增以滴灌为主的水肥一体化技术30.7万亩，超出计划任务0.7万亩，双双超额完成年度目标。随着这些技术的规模化应用，全市农业灌溉用水的科学化、精细化、精量化水平逐步提升，为节水产业发展奠定了坚实基础。

“我们要让节水成为张掖的亮丽名片，让‘张掖样板’更加闪亮。”张掖市节水办主任吴旭表示，“将进一步总结提炼水权改革、智慧灌溉、技术集成等方面的经验做法，形成可复制、可推广的‘张掖方案’，为破解西北干旱地区水资源短缺与农业高质量发展的矛盾贡献更多力量。”（祁晓蓓 孟波）