甘肃省张掖市打造智慧节水农业新高地 高标准农田建设迈入“智”时代

甘肃省张掖市深入贯彻落实习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚决执行最严格水资源管理制度，积极响应农业农村部关于大力发展智慧农业的部署要求，以建设新时代全国节水型社会新标杆为目标，以高标准农田建设为主阵地，大力推进智慧水肥一体化技术集成应用，推动农业节水增效、提质转型，走出了一条具有张掖特色的智慧农业节水新路径。

高位规划引领，筑牢智慧节水政策基石

张掖市地处甘肃省西部，属典型的内陆干旱区，光热资源丰富但降水稀少、蒸发量大，水资源短缺始终是农业高质量发展的瓶颈。市委、市政府历年来十分重视发展高效节水农业，2023年高站位提出打造新时代全国节水型社会建设新标杆，进一步明确了节水农业发展的方向和目标，并多次专题调研智慧水肥一体化技术推广情况，强调要“做实示范，围绕节水降本增效，确保能推广”，将智慧水肥一体化技术推广与高标准农田建设深度融合，作为破解水资源瓶颈、推动农业现代化的战略举措。

市县农业农村部门深入贯彻市委创建全国节水型社会新标杆的决策部署，坚决扛牢责任，打造市县智慧水肥一体化高标准农田示范点，逐步扩大智慧高效节水灌溉面积。市农业农村局制定出台《关于加快智慧水肥一体化高标准农田建设的指导意见》，明确提出“新建高标准农田应建尽建，改造提升全部建成智慧水肥一体化高标准农田”的总体思路，为全市智慧节水农业从“示范探索”迈向“全域推广”提供了坚实有力的政策保障。坚持规划引领与系统推进，严格遵循“以水定地、以水定产”原则，将水肥一体化、地力提升等关键措施纳入高标准农田建设总体规划，一体规划、同步实施。通过系统落实种植结构调整、工程节水措施和技术节水手段，在高标准农田建设中全面嵌入智慧水肥一体化内容，确保各项节水举措落到实处，全力提升农业生产效率和粮食综合生产能力。

示范先行显效，成功经验实现快速复制

张掖市按照“试点先行、示范引领、逐步推广”的策略，推动智慧水肥一体化技术应用从点上突破到面上铺开，取得了显著成效。2024年，市农业农村局率先在民乐县三堡镇三堡村建成首个智慧水肥一体化高标准农田示范点，通过集成应用传感器、监测站、物联网平台等智能设备，实现了灌水施肥、病虫害防治等农事活动的精准管控，示范点马铃薯亩均产量由2.5吨提升至3吨以上，增产幅度超过20%；化肥利用率从40.3%提升至61%，农药利用率从40.2%提升至60%，水资源利用率从50.3%提升至72%，亩均年节本增效600元以上。

这一成功实践，为张掖市智慧节水农业的推广提供了可复制、可借鉴的宝贵经验。2025年，张掖市依托市级乡村振兴衔接资金，重点围绕国道312、227沿线及县城周边布局，打造市级智慧水肥一体化示范点5个、2万亩，各县区自主确定并建成县级示范点19个、7.3万亩，推动形成“点—线—面”协同推进的示范格局。同时，在2025年高标准农田项目中，各县区按照指导意见的目标要求，因地制宜、应建尽建，使得智慧节水的理念和技术得到广泛认同和应用。

建设规模跃升，全域推进态势已然形成

2025年，张掖市智慧水肥一体化高标准农田建设呈现“井喷式”增长和“全域推进”的良好态势。全市积极争取并实施高标准农田建设项目34.05万亩，在项目初步设计阶段严格遵循指导意见要求，坚持应建尽建原则，在用好高标准农田建设项目资金的基础上，积极整合玉米单产提升、制种大县奖励、现代农业产业园建设、乡村振兴衔接资金等，大面积开展智慧水肥一体化农田的配套建设，全年设计建设智慧水肥一体化高标准农田33万亩以上、占年度任务的97%，目前已配套建设11.56万亩。其中，甘州区、肃南县配套比例分别达100%，临泽县、民乐县配套比例分别达99.16%和90.73%。“项目叠加、资金整合、连片推进”的建设模式，推动张掖市智慧化高标准农田建设从2024年的“试点探路”成功迈向2025年的“全域推进”，也为下一步全面推动智慧水肥一体化高标准农田建设探索出新的路径，为提升规模效应和整体效益打下坚实基础。

体系分类创新，契合区域产业发展实际

张掖市坚持因地制宜、分类指导，避免“一刀切”，创新构建了“高端型、中档型、普通型”智慧水肥一体化高标准农田三级建设体系，并结合区域产业特色，实现“一县一策、一片一特色”。

在集中连片2000亩以上、交通便利、产业基础好的区域，配套智能电动阀、智能水肥一体机、“四情”监测、物联网智慧控制中心及终端设备平台等，建设“高端型”智慧农田，实现高度智能化管理。在合作社、家庭农场等千亩以上区域，配套智能电动阀、智能水肥一体机、墒情监测、终端控制平台等，建设“中档型”智慧农田，兼顾智能化水平与投入效益。对于分散农户、小规模种植区，配套智能电动阀、智能水肥一体机以及终端控制平台，建设“普通型”智能化农田，推动智能节水技术的普及应用。

目前，张掖市智慧水肥一体化高标准农田建设呈现“橄榄形结构”，其中“高端型”占比达到20%以上，“中档型”占比达到70%以上，“普通型”占比10%以下，形成梯次推进、各有侧重、各具特色的建设格局。各县区紧密结合自身农业产业优势，实施差异化发展策略，甘州区、临泽县聚焦玉米制种基地智慧化建设，提升制种产业核心竞争力；民乐县、山丹县突出马铃薯水肥协同技术应用，着力提高特色作物产量与品质；高台县、肃南县注重生态节水，将农业高质量发展与生态保护有机结合，有效实现了智慧水肥一体化技术与地方特色产业的深度融合。

数字平台赋能，实现农田“一张图”管理

与此同时，张掖市积极运用数字技术赋能农业，着力打造“耕地一张图”智慧管理系统，提升农田管理信息化、智能化水平。今年，市农业农村局实施张掖市智慧农业综合服务平台运营服务项目，聚力打造集农田信息监测、智能决策支持、精准作业调度、农产品质量追溯、公共服务等功能于一体的农业农村大数据平台。依托该平台建设，将“耕地一张图”作为空间融合的核心载体，把高标准农田、永久基本农田、盐碱化耕地、智慧水肥一体化农田等各类重要耕地资源全部纳入数字化管理范畴，从而实现对耕地资源的“一图统管、一屏调度、一键决策”。该系统具备地块精细化管理、作物种植动态监测、水肥精准调控、农业灾害智能预警、作物产量科学预估等一系列实用功能，能为农业生产经营主体的高效运营和政府部门的精准监管决策提供全方位、多层次的数据支撑与科学依据。

张掖市通过大力发展智慧水肥一体化高标准农田，不仅有效破解了水资源短缺的瓶颈制约，实现了农业节水增效、农民增收，更在推动农业发展方式转变、促进农业绿色可持续发展方面迈出了坚实步伐，实现了经济、生态、社会效益的同步共赢。

未来，全市农业农村部门将围绕“控总量、优技术、调结构、建机制”的节水思路，持续推进高标准农田智慧化升级改造，到2030年，全市力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，90%以上配套水肥一体化，智慧农业管理覆盖率将达40%以上。进一步推动物联网、5G、遥感、人工智能等技术在农业节水中的深度融合与创新应用，持续深化农业节水革命，努力打造全省乃至全国高标准农田智能化水肥一体化“升级版”，为保障国家粮食安全、种业安全和水资源安全贡献“张掖经验”。