【中国甘肃网】张掖甘州：筑实民生之本 精绘就业新篇

西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 姜小卫 刘钦

就业是民生之本、稳定之基。“十四五”以来，张掖市甘州区紧扣“稳就业、保民生、促发展”主线，锚定更充分更高质量就业目标，聚力企业所需，广拓岗位之源，畅通就业渠道，强化技能赋能，优化创业生态，提升服务品质，全区就业大局稳中向好，民生福祉持续增进。成功创建省级“农民工返乡创业示范县”，精心培育“金张掖面师”等省级劳务品牌，推动餐饮、服务、文旅等产业焕发新活力；创新开展零工市场“进商超、进节会”，推动公共就业服务接地气、有温度；打造“安馨康护”“大弓化工人”“甘州云妆花韵”等一批特色培训品牌，形成“一校一品、以技促就”的倍增效应，以技能之光点亮劳动者职业前程。

政策与市场协同，就业大局稳步提质。坚持政策引领与市场驱动并重，构建“政策促进、创业带动、培训赋能、服务护航”四轮驱动格局，持续加强就业服务体系建设，推动城乡劳动者多渠道就业的良好氛围。聚焦重点群体就业稳定，织密就业保障网络，全区就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量显著提升。随着经济运行持续回升向好的态势，劳动力市场趋于活跃，稳就业政策持续显效。“十四五”期间，城镇新增就业每年保持在8000人以上，累计达4.15万人。

内拓与外输结合，劳务品牌熠熠生辉。实施“稳内转、扩外输”双向发力，巩固常态化劳务协作，拓展域外劳务基地，挖掘区内优质岗位资源，促进劳动力就地就近就业。连续五年开展“春风行动”“春暖农民工”等专项服务，拓宽务工渠道。成功打造“金张掖面师”“丹霞妹”省级劳务品牌，构建“品牌培育+技能培训+精准就业”全链条服务体系，推动劳务输出从“量增”向“质升”转变。累计输转劳动力41.25万人次，实现劳务收入120.37亿元。

技能与匠心共融，赋能增收路径宽广。深入实施“技能照亮前程”专项行动，创新开展“订单式”“定向式”培训，实现“招生即招工、结业即上岗”。聚力培育“安馨康护”“大弓化工人”“甘州云妆花韵”等培训品牌，举办全区首届职业技能大赛，评选“星级工匠”60名，推动劳动者凭技能就业、靠专长增收。五年累计开展职业技能培训3.03万人次，其中就业技能培训1.14万人次，创业培训0.82万人次，岗位提升培训1.07万人次。

创业与生态互促，带动效应持续放大。构建“培训、服务、孵化、活动”四创联动体系，连续举办两届“百千万”创业创新大赛，培育“新锐创客”152名。加大创业扶持力度，累计发放创业担保贷款2.02亿元，支持创业主体832个，带动就业3000余人。优化6家创业孵化平台功能，累计入驻企业3046家，带动就业超万人。深入开展“源来好创业”资源对接、“业启新篇·创就梦想”等服务活动，举办电商、家政、退役军人等特色创业训练营，持续营造“创新引领创业、创业带动就业”的生动局面。

服务与网络并进，便民体系高效畅通。着力构建区、乡（街道）、村（社区）三级联动，横向到边、纵向到底的“1+5+16”公共就业服务格局，打造“乐业甘州·家门口的就业服务站”，构建“15分钟就业便民服务圈”，推动公共就业服务向基层延伸。常态化开展“10+N”公共就业服务专项活动，高频次举办“直播带岗”“访企探岗”“人才夜市”等线上线下招聘活动。将现场招聘会融入丰收节、美食节等节会活动，走进购物中心、大型商超等商业综合体，抢抓假日、节会客流高峰，为求职者、创业者、游客和商家送政策、送岗位、送服务。五年累计举办招聘活动325场，发布岗位信息4270条，服务企业599家，提供岗位6万余个，成功帮助4945人实现就业。

帮扶与保障同步，重点群体托底有力。健全就业困难群体“发现—服务—帮扶—管理”闭环机制，强化就业失业动态监测，提供“1131”精准援助服务。累计帮助2.7万名失业人员再就业、0.5万名就业困难人员上岗。城乡公益性岗位规模保持稳定，探索出台《促进公益性岗位服务期满退出人员充分就业工作机制》，构建起“精准识别—政策赋能—岗训结合—跟踪稳岗”的全链条帮扶体系，推动实现“退岗不失业、转岗能增收”的良性循环。加大见习岗位募集，发放青年见习补贴163.2万元；落实灵活就业社保补贴力度不减，持续激发市场主体吸纳就业动力。

振兴与就业联动，乡村发展活力迸发。累计安置脱贫劳动力915人次到乡村公益性岗位就业。全区6家乡村就业工厂（帮扶车间）年均吸纳脱贫劳动力1500人以上，促进就地就近稳定就业。促进更多脱贫劳动力通过就业实现持续稳定增收，发放脱贫劳动力交通补贴73.35万元；进一步激发乡村创业活力，发放一次性创业补贴420万元，支持840名农民工返乡创业，带动就业1200余人。选树乡村创业“领头雁”12名、返乡创业典型10名，打造省级返乡创业平台3家，年均带动就业超千人次。

从“家门口”就业到“订单式”培训，从重点群体帮扶到全域创业生态培育，甘州区以就业之笔，绘就民生幸福画卷；以服务之心，铺就发展温暖之路。让每一份劳动绽放价值，让每一个家庭安居乐业，这座丝路古城正以坚实的就业答卷，书写着活力涌动、温情洋溢的高质量发展新篇章。