今年以来，张掖市深入践行习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以水资源刚性约束为核心，全覆盖推行水预算管理，纵深推进节水型社会建设。如今，全市用水总量和强度双控目标全面落实，地下水管控持续加强，水市场交易机制日益完善，一幅与水资源承载能力相适应的高质量发展画卷正徐徐展开。
从田间地头到工业园区，从黑河岸畔到城市管网，张掖全域推进的深度节水行动，正在重塑现代化的用水方式。在农业端，作为全市节水的大头，张掖通过灌区现代化改造，将农田灌溉水有效利用系数提升至0.625，大满、鸭暖等6个灌区评为全国节水型灌区。目前，全市近80%的永久基本农田用上了高效节水灌溉技术，传统的“大水漫灌”正加速退场。在工业端，严苛的计划用水管控倒逼企业开展技术革新，7家企业获评省级节水标杆，规模以上工业用水重复利用率高达95.1%，“一水多用”成为常态。而在城区，随着管网改造和分区计量的推进，城市公共供水管网漏损率被牢牢控制在8.97%，节水型城市建设基底愈发扎实。
既要节流，又要开源。张掖统筹“五水”资源，构建起多元互补的水资源配置体系。守护“母亲河”黑河，张掖累计向下游调水近300亿立方米，占来水总量的六成以上。针对地下水超采难题，张掖率先出台全省市级首部地下水管理地方性法规《张掖市地下水管理条例》，通过“以电控水”等硬核手段，划定开采红线，确保地下水位止跌回升。为进一步压减地下水开采，张掖市印发《地下水超采治理专项规划（2024—2030年）》和《地下水削减规划（2024—2030年）》，将压减目标分解到年度、措施细化到超采区、任务落实到具体灌区。2024年以来，全市建成“港湾式”泵池339座，覆盖滴灌约7万亩，实施水源置换项目17项，累计压减超采区地下水量4405.7万立方米，力争三年（2024—2026年）压减地下水取水量8400万立方米，到2030年累计压减1.25亿立方米，逐步实现地下水位止降回升。同时，甘州区入选全国再生水利用配置试点，全市再生水利用率突破50%；人工增雨雪年均补水近4亿立方米。
令人欣慰的是，张掖通过水权改革，让“沉睡”的水资源变成了“流动的资产”。依托覆盖市县乡三级的21个水权交易平台，近年来全市完成水权交易3600余宗，交易水量超1亿立方米。其中，跨市州、跨县区的大额水权交易接连落地，交易金额累计近亿元，成功破解了重大项目建设的水指标瓶颈。金融活水的注入更为改革添薪续力，随着全省首笔500万元“水权贷”在民乐县落地，水资源真正实现了从“自然之水”向“经济之水”的转变，为节水型社会建设注入了强劲的市场动能。（记者 王晶晶 通讯员 李玲芳）（资料图）
编辑：何 堃
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