强化金融保障服务功能 助推经济高质高效发展

答：为全面打好疫情防控战役，全力支持实体经济渡过难关，按照市委、市政府部署要求，在组织全市金融机构做好疫情防控，保障金融服务畅通无阻的基础上，一方面充分发挥金融机构力量，为全市抗击疫情捐资捐物近100万元，另一方面根据张掖市应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的政策措施，引导各银行加大信贷支持力度，不抽贷、断贷、压贷，灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施稳定授信。降低企业融资成本，实现普惠型小微企业银行贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点。督促银行业金融机构完善内部绩效考核制度，落实民营小微企业贷款尽职免责、容错纠错机制。指导政府性融资担保公司对企业存量担保贷款业务给予连续支持，对疫情防控重点物资、群众基本生活物资生产经营类企业，统一执行1%的最低担保费率。进一步优化金融服务，金融机构通过建立“绿色通道”简化审批流程，进行针对性服务，有效解决相关企业困难，确保金融助力经济支持企业发展的各项措施落实到位。

答：去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市金融系统深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署，深刻把握和遵循市场规律，持续扩大信贷投放规模，千方百计破解企业融资难题，加强金融服务助推乡村振兴，打好金融风险防范攻坚战，深化金融领域扫黑除恶专项斗争，谋划债券发行推进直接融资，推动改革创新提升金融服务水平，金融业发展呈现出综合实力进一步增强、保障服务能力有效提升、金融产品创新步伐加快、不良贷款持续上升势头有效遏制、金融环境有效改善的良好局面，为推动全市经济平稳健康发展发挥了重要作用。但是面对经济持续下行的压力，经济领域、金融领域各类深层次矛盾不断凸现，金融工作还存在防范化解金融风险压力较大、民营和小微企业融资困难、企业融资结构单一、实体企业发展资金制约瓶颈突出等问题，这些都需要我们采取有力举措，继续努力加以解决。

答：深化金融改革创新，既是经济发展的需要，也是金融业自身发展的需求，主要是要坚持直接融资和间接融资“两手抓”。间接融资方面：常态化推进政银企担合作，深化“银税互动”，树立银行与企业是命运共同体的认知，集聚政府、银行、担保机构等各方力量，着力改善融资服务，破解企业贷款难题，想方设法“帮企业、活银行、兴经济”。围绕祁连山生态环境保护，制定我市发展绿色金融的具体办法，构建绿色信贷、绿色债券基金、绿色保险等多元化金融服务体系，推进绿色金融创新发展。直接融资方面：支持企业通过挂牌、上市、发债等方式加大直接融资力度，重点培育华瑞农业、前进牧业、丹霞股份等企业上市，加快推进市城投集团、市山水文体旅游集团企业债发行和黑河水电资产证券化融资工作。全力支持张掖怡亚通公司业务拓展，深化与发达地区重点企业集团合作，深化与省农投供应链金融合作，建立张掖全新的供应链金融体系。

答：服务实体经济，促进经济社会发展，是金融业发展的根本动力和内在需求，也是保持金融活力的长远之计。今年重点抓好以下几点：一是会同人民银行张掖支行制定《2020年张掖市银行业信贷增长指导意见》，确定信贷增长目标和产业支持措施，确保各银行对中小微企业贷款余额和新增贷款不低于上年同期水平。二是深度推进“银团贷款”，加快我市智能终端产业园与国开行、进出口银行“银团贷款”投放，再组织实施1-2家“银团贷款”。三是充分利用好地方政府专项债券及项目配套融资政策，引导金融机构为符合条件的项目提供配套融资服务。四是通过建立金融机构产品库和重大项目库，分行业、分区域开展线上线下银政企对接，开展百名行长进千家企业银企需求对接，促进信贷资金与实体经济有效匹配。五是紧紧围绕市委市政府确定的“二带四区四线”“四个百万”以及重点重大项目，着力为一些龙头企业纾困，为一些重点项目提供金融支持，通过带动带活龙头企业，进而联动千家万户，形成良性的产业发展链条。

答：防范化解金融风险，是打好“三大攻坚战”的重要任务。2019年在市委、市政府的高度重视下，市县区联动及各相关部门全方位开展了打击处置非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，有效防范、遏制了非法集资和金融领域违法犯罪活动的发生，维护了正常的经济金融秩序。今年我们将再接再厉，持续深化金融领域扫黑除恶专项斗争，持续深化打击逃废金融债务专项行动，市县区、有关部门、乡镇村社各级组织上下联动，综合施策，加快化解金融机构信贷风险。协调各级法院建立涉金融案件办理“绿色通道”，加大涉金融案件执行力度。推进“赋强公证”，帮助银行业金融机构加快处置不良资产。深入开展防范非法集资宣传月活动，建立银行业、保险业等金融机构从业人员队伍防范非法集资金融诈骗宣传网络，营造强大的金融正能量宣传氛围。