让湿地公园成为人民群众共享的绿意空间——张掖国家湿地公园保护建设纪实

时下，步入张掖国家湿地公园，遍野瑞草披翠，满目流光溢彩。大片的芦苇荡与湿地水面连成一片，远看水天一色、碧波荡漾，近看绿草茵茵、水鸟嬉戏；造型别致的亭台楼阁掩映在花草树木中，绵延数里的栈道映照在水面上蜿蜒曲行；成群结队的水鸟翔游天际、婉啭唱和，人与鸟和谐相处成为公园新景观；一批批休闲避暑的游人，或乘坐电瓶观光车、或漫步观景栈道，亲近湿地，体验皈依自然的别样乐趣……

湿地便是这般滋养着古甘州这片沃土，茫茫水域，碧波浩淼，岛屿成群，水鸟游弋，恰似置身江南水乡一般，由此成全了金张掖新时期“塞上江南”的美誉。

湿地保护，功在当代，利在千秋。张掖市认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持以生态文明引领城市建设、依托城镇化建设拓宽“三条路子”、促进三次产业协调发展的城市建设理念，调整完善城市建设总体规划，秉持“原生态、微改造、少干预”原则，把城郊黑河湿地纳入城市建设总体布局，着力保护修复中国西部内陆荒漠地区这块稀有的生态资源，生态城市建设步伐不断加快，一个个生态方案变成绿色现实。

张掖黑河湿地国家级自然保护区、国家湿地公园和城北国家城市湿地公园相继建成，湿地生态环境质量显著提升，在水土涵养、气候调节、环境净化、污染防治、调洪蓄涝、生态示范、康体休闲、招商引资、城市名片等方面的生态综合服务功能日益凸显，“湿地之城”“戈壁水乡”的独特魅力全面展现，城区面积由原来的23平方公里增加到60余平方公里，张掖国家湿地公园成为“具有全国引领示范意义”的湿地公园。

从饱受蚕食、濒临“消失”的万顷湿地到“具有全国引领示范意义”的国家湿地公园，历经12年保护建设的张掖黑河湿地完美诠释了习近平总书记在杭州西溪国家湿地公园考察时提出的——“要让湿地公园成为人民群众共享的绿意空间”。

（一）

巍峨祁连，护佑河西大地；千古黑河，滋润张掖绿洲；天赋万顷湿地，赋予金张掖鲜明的水韵特色。

缘于水，张掖人文底蕴浸润着湖光水色。旧地方志称：“一城山光、半城塔影、连片苇溪、遍地古刹”，这便是古城甘州美丽景色的真实写照。河西走廊还流传着这样一句民谚：“甘州不干水池塘”。据志书记载，旧时张掖城内外举步见塘，抬头见苇，家家泉水，户户垂柳，特别是城区北郊的沼泽湖滩，旧称“北湖”，芦苇蒲草成片相连，山泉湖水碧波荡漾，荡舟水草之中，尽赏四时美景，恰如古代诗人所描绘的画面：“六水三庙一居处”“四面芦苇三面水”“不望祁连山顶雪，错将张掖认江南”。千百年来，张掖丰富的湿地资源却是“锁在深宫人未识”，一直没有引起人们的重视。在过去的建设和发展中，人们盲目地围垦湿地，扩展耕地，填湖造路、造房，与生态争水争地，造成了湿地的不断退化，许多地方成了排污池、垃圾塘，一座水韵十足的城市失去了应有的光泽，“甘州城北水云乡”的美景渐渐淡出文化记忆，遗失在历史的时光中。

（二）

建设天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境和优良的投资环境，是广大人民的期盼，更是政府义不容辞的责任。多年来，历届市委、政府坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的原则，确立“举特色旗、打湿地牌、作水文章、立生态市”的发展路径，提出“保护黑河湿地、打造国家湿地公园、再现水韵张掖风光”的构想，启动实施黑河流域湿地保护工程和张掖国家湿地公园建设工程，拉开了恢复张掖“戈壁水乡”“湿地之城”“塞上江南”的大幕。

至此，这片长期以来遭受冷落、遍布自然和历史遗存的湿地，再次出现在人们的视野中，并开始牵动着张掖的重大政治经济文化脉络。

黑河流域湿地保护工程，看似只是生态建设项目，实际是从张掖的历史和现实出发，把城市建设同湿地保护结合，彰显张掖这座古城不同于其他城市的特色；引水入城，最大限度把张掖城市特色中最具代表性的精华突现出来，使一些深层次的、原生态的“水”文化底蕴得以挖掘；建设占地1.1万亩的滨河生态新区，发挥高档居住、商务会展、教育科研和旅游休闲四大功能，拓展城市空间，提升城市品位；做活湿地文章，扩充城市承载力，利用城郊集中连片的2万余亩天然湿地，打造中国内陆河流域和甘肃省首个国家级湿地公园，成为集聚水脉、文脉、人脉与商脉的亮丽名片和张掖这座绿洲城市的“后花园”“加湿器”“活氧吧”，使城市面积增加一倍以上。

经过长期科学修复和精心保护，湿地率达72.8%，湿地水质达到Ⅲ类以上，部分泉水水质达到Ⅰ类以上标准，生物多样性显著增加。湿地公园现有植物45科122属197种，野生动物100多种，有国家Ⅰ级保护鸟类黑鹳等3种，国家Ⅱ级保护鸟类大天鹅等23种，省重点保护野生动物7种，是目前全国城市内动植物资源颇具特色的国家湿地公园。

这些数据看似枯燥，但走进张掖国家湿地公园，任何人都会惊叹：昔日的荒滩野地垃圾池，居然在短短几年内变得美如画卷，碧水、蓝天、绿草、禽鸟、游人，正在用无声的语言描绘着张掖国家湿地公园的美好前景。

（三）

自湿地公园试点建设以来，市、区两级政府按照“保护优先、顺应自然、简单梳理、恢复原生态”的要求，多方投资4.9亿多元，组织实施了退耕还湿、水源涵养、水系疏浚、植被恢复、景观绿化、旅游服务、鸟类栖息地改良等生态恢复项目和旅游服务等工程，并借助山水林田湖草生态修复项目，不断改善和提升张掖国家湿地公园基础设施条件。

目前，累计完成退耕还湿地3163亩，恢复湿地植被5000多亩，疏浚渠系23公里、河道4公里，形成湿地自然湖泊水面2800亩，建成木质栈道21.1公里、公园道路1.5公里、机动车道1.8公里、电瓶车道12.9公里、健身步道4.2公里，观鸟亭8个、景观桥18座、宣教亭20座，配套完善入口广场、游客服务中心、观景亭廊、导览标识系统、动植物介绍标示、环卫宣教等基础设施。同时，妥善处理社区关系，探索建立和谐共管机制，调动起原生态居民参与建设管理的积极性，完成2个村5个村民小组311户1170多名村民的生态搬迁工作。加大失地农民工就业培训，妥善解决了湿地搬迁户450多人的就业问题，办理养老保险400人，实现了社区关系和谐共赢的良好局面。

通过多管齐下、标本兼治、综合治理，建成了整体形象突出、基础设施完备、湿地景观独特，集生态保护、科研监测、科学研究、资源管理、生态旅游、宣传教育和生物多样性保护等功能于一体，具有浓郁地方文化特色的休闲度假旅游胜地，成为张掖城市生态环境的“加湿器”“制氧机”。2011年被国家旅游等级评定委员会评定为4A级旅游景区，2012年被评选为全市“青少年生态文明教育基地”，2014年被评选为全国科普教育基地，2016年12月正式通过国家林业局验收。

同时，在严守生态保护红线的基础上，张掖国家湿地公园依托自然禀赋、产业基础、人文环境和市场辐射等优势，开发湿地生态旅游产业和科普宣教基地，成功打造了“一馆一园三中心五展区”系列科研、科普宣教展区，每年组织开展特色活动20多场次、绿色教育“三进”系列活动40多场次，年参与人员达30万人次。创新了“荒漠——绿洲——湿地”生态系统恢复理念，为西北内陆地区沙漠戈壁环绕之下绿洲生态系统的恢复和功能开发探索出生态文明建设新模式，提供了成熟的借鉴经验，在西部乃至全国都发挥了较好的示范作用，为我国生态脆弱区生态文明建设提供了样板。

经过12年的保护和建设，展现在世人面前的是山水相映、湖泊棋布、蒲草茂盛、芦花飘香、水美鱼肥、百鸟欢唱的美丽黑河湿地生态风光，成为黑河沿岸绝佳旅游胜地。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。保护生态，生态也会回馈你，张掖国家湿地公园保护建设的实践就是鲜活的例证。（记者 陈海）

编辑：李永杰