山丹县概况
山丹,原名删丹。据《山丹县志》记载,删丹古城在焉支山谷地,“以晓日出映,丹碧相间如‘删’字,又名删丹山,而县以此得名。”也就是说,站在焉支山高处观日出,朝霞照耀在层峦叠嶂、林海松涛和焉支山删丹古城之上,红绿相间,层层叠叠,正如一个“删”字,山丹县由此得名。
山丹县位于甘肃省河西走廊中部的峰腰地段,素有“甘凉咽喉”之称。它南靠祁连山与青海省为邻,北依龙首山与内蒙古相连,古往今来,都具有居中四向、交通枢纽的区位优势,是亚欧大通道的必经之地。全县辖6镇2乡,110个行政村、6个社区居委会,国土总面积5402平方公里,总人口21.4万。
山丹县三面靠山,东有焉支山,南横祁连山,北耸龙首山,形成东南高、西北低、中间倾斜的槽形平原地带,海拔1550米至4441米之间。属大陆性高寒半干旱气候,年平均气温7.8℃。境内水资源总量1.9亿立方米,可利用水资源1.24亿立方米,年均降水195毫米,蒸发量1695-2246毫米,人均水资源占有量不足600立方米,资源型缺水,是甘肃省18个干旱缺水县之一。
2018年,全县实现生产总值54.45亿元,增长6%;社会消费品零售总额达到21.66亿元,增长8.7%;一般公共预算收入和大口径财政收入完成2.78亿元和5.93亿元,分别增长9.36%和13.3%;财政支出完成25.11亿元,增长11.03%;城乡居民人均可支配收入达到24998元和13309元,分别增长8.66%和8.71%。
山丹交通便捷,资源富集。区位优势显明,交通十分便利,早在西汉,山丹县就是丝绸之路上的重要城镇,为兰州到敦煌的必经之地,连霍高速公路、312国道、兰新铁路横贯全境,兰新高铁、即将动工新建的高铁三号线和通用机场正在不断提升山丹的交通优势。
山丹矿产资源富集,是甘肃省的老工业基地,已探明的矿产资源有煤、铁、锰、金、银等24种102处,其中煤炭储量达5.4亿吨。经过多年的发展,初步形成了农副产品精深加工、煤电联产、建筑建材、冶炼化工四大主导产业。已建成的花草滩循环经济产业区完成投资近30亿元,是甘肃省的重点投资项目。山丹地方工业起步早、基础好,经过多年的发展,形成了以牛羊肉、双孢菇、精细瓜菜为主的农副产品深加工产业,以煤炭开采加工为龙头的的煤炭产业,以特种水泥、镁铬高铝耐火砖为主的新型建筑建材产业,以硅铁、金属镁、硫化蓝为主的冶炼化工四大主导工业产业体系。
山丹位于北纬38度线最优农产品生产区间,有一半农田是富硒耕地。地处祁连山北麓,海拔处于4441米至1550米之间,日照时间长、昼夜温差大,是马铃薯、啤酒大麦(和澳洲两地世界最优)、油菜籽、中药材、高原夏菜、牛羊肉等特色农副产品的优质产区。全县有草地463万亩、耕地103万亩(基本农田87.5万亩),人均耕地5.1亩。农产品以小麦、油料、啤酒大麦、马铃薯为主,兼种瓜菜、饲草、林果、药材、高原夏菜等特色作物;畜牧业以牛、羊为主。目前,全县已形成“两羊(洋)一菌一油一麦”(羊肉、洋芋、食用菌、油料、啤酒大麦)主导产业。全县马铃薯年产量50万吨以上;油菜籽年产量4万吨以上。特别是获得国家地理标志保护认证的“山丹羊肉”,肉质鲜嫩,清香味美,是河西走廊具有悠久历史的特色美食,赢得了各地客商和朋友的一致青睐。
山丹历史悠久,文化灿烂。上世纪四、五十年代,发现了山丹四坝滩文化遗存,从此,距今约4000年的“四坝文化”成为考古文化大发现,是河西走廊最重要的一支含有大量彩陶的青铜文化,也生动反映了当时山丹人类生活的情况。公元前121年,西汉名将霍去病在焉支山下两败匈奴,奠定了汉武大帝“张国臂掖,以通西域”的雄韬伟略,从此,河西三郡设立,焉支山下始置删丹县,并建立了规模空前的皇家马场,名传千古的《匈奴歌》--“失我祁连山,使我六畜不蕃息;失我焉支山,使我妇女无颜色”,见证传颂着这段辉煌的历史。公元609年,隋炀帝在山丹焉支山下谒见27国使臣,并召开“万国博览会”,开创了最具历史规模的中西文化交流活动,这即是近代“世博会”的雏形。此外,还有李白、王维、哥舒翰、林则徐等历代名人留步山丹,诸多重要历史事件载入史册。这些重要的史料有力的佐证山丹处在西北各民族交融发展的前沿,自古以来就是东西文化荟萃、南北民族交融之地,形成了独具特色的文化形态。路易•艾黎是新西兰著名的社会活动家、伟大的国际主义战士,中国人民的老朋友,1944年,他和英籍友人乔治·何克创办了山丹培黎学校,提倡创造分析、手脑并用的教学理念,为新中国培养了大批科技人才。在山丹,还有雅俗共赏的烙画剪纸、精美别致的喜妹刺绣、凶悍张扬的胡腾舞、精美绝伦的太平车、文明遐迩的土特产和风味独特的地方小吃,无不体现了山丹深厚的文化积淀和独特的地方个性,国内独有的美景、美食,让无数来山丹的游客如醉如痴、流连忘返。
山丹风光旷美,景色宜人。近年来,山丹以“文化旅游山丹”建设为目标,着力打造“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”五张旅游品牌,把文化旅游产业培育成全县经济社会发展的战略性主导产业和引领县域服务业发展的龙头产业。
公元609年,隋炀帝登焉支山,会见突厥及西域27国王公使臣,史称“万国博览会”,使山丹和焉支山名扬四海,后被史学家考证为世博会发源地。焉支山又名燕支山或胭脂山,祁连山、龙首山屏障于南北,海拔2919米,主峰高达3978米,为省级森林公园,也是一处风光迷人的旅游观光区。这里水草丰美,自古为天然牧场,是境内主要水源涵养林地。地势险要,异峰突起,为古今军事要地。唐代诗人李白曾在此留下"虽居焉支山,莫道朔雪寒"的绝句。登高望远,静听林海松涛,遥望碧波无涯。山间沟壑纵横,清泉淙淙,獐、鹿、獾等野生动物出没其间。峡谷两侧崇山峭立,气势不凡。钟山寺、玉虚宫、三佛殿点缀于山林之中。秋日,百花齐放,争奇斗妍,晓日初升,云蒸霞蔚,重雾飘渺,气象万千,为河西走廊不可多得的消夏避暑胜地。如今,已是4A级国家森林公园的焉支山,林海苍茫,百年焉支松四季常青,长5.7公里的焉支峡幽深莫测,峡谷两岸层峦叠嶂,奇树异花。春天山花烂漫,夏日云蒸霞蔚,秋季层林尽染,冬天雪映绿树。四季清泉淙淙,宛如迷人画廊。很少在外界宣传的焉支山其景色令人惊艳,民间称为大黄山,可与黄山媲美。
在中国最美的六大草原之一的祁连山草原上,有自汉代起在这里设立皇家马场的世界第一大马场——山丹马场。山丹马场地处祁连山冷龙岭北麓,距山丹县城50余公里。这里地势平坦,牧草丰茂,自西汉起就成为历代皇家屯马养马的场所,而今为世界第一大马场。山丹马场培育的山丹马历史悠久,是乘、挽、驮性能兼备的军马新品种,1984年荣获国家科技进步一等奖,它以其骠悍强健的体魄和优良的性能,吸引着越来越多的中外游客,并赢得了众多中外影视厂家的青睐。在上海森林公园、西安游乐场和兰州等地的一些公园都有山丹马供游人乘骑。2000年4月,“飞鹰马术团”曾代表甘肃省参加在四川成都举办的中国西部少数民族赛马节表演,荣获800米、1600米速度赛一等奖、二等奖和团体一等奖等殊荣,为甘肃和山丹人民赢得了荣誉。山丹马场不仅以优良的山丹马闻名于世,而且这里的草原风光更是旖旎多姿,吸引着大批游人来此观光游玩。西大河水库被群山环抱,恰如一块明镜镶嵌在翠绿的草原上,皑皑雪山倒映水中,构成一幅美妙的山水画卷。若在其中泛波荡舟,更使人心旷神怡。每年七八月间,万顷油菜花金灿灿一片,一望无边,微风吹来,花涛汹涌,宛如钱塘江潮水,一浪推过一浪。特别是充满神奇传说,怪石突兀、奇峰林立的窟窿峡自然景观更令人叹为观止。远处祁连雪峰银光皑皑,茵茵-的草场上,万马奔腾,牛羊追逐;近处松柏苍葱翠绿,野花争艳,百灵歌唱;山谷间烟霭笼罩,怪石嶙峋,神秘莫测;地下暗流潺潺,忽隐忽现,给人以无限神秘的感觉。游客每到这里,无不流连忘返。如今,这里已成为全国影视外景拍摄基地。《蒙根花》、《牧马人》、《文成公主》、《王昭君》、《麦积烟雨》、《月圆凉州》等多部影视片,都曾在这里拍摄。
国内保存最完整的汉明长城纵横古今,是地标性文物古迹,沿古道而行,列障烽燧绵延百里。汉明长城在县境内绵延近百多公里,被专家誉为"露天长城博物馆",为国家级重点文物保护单位。山丹长城分两类:一为汉长城,建于西汉元鼎六年(公元前111年),距今已2000多年。全长98.5公里,呈东西走向,由壕沟、自然河烽燧构成,全线以壕沟代替墙垣。虽年代久远,仍清晰可见。另一类为明长城,建于明隆庆六年(1572年),距今已有400多年。明长城由黄土夯筑的墙、墩、列障构成,走向、长度都和汉长城相同。汉长城在北侧,明长城在其里,两者相距在10—80米之间,平行延伸,象这样不同历史年代修筑而同时并行且至今留存较为完整的长城段在国内实属罕见,引起了专家学者的浓厚兴趣。此处还有一处建于明嘉靖年间(约1550年)的古驿站--新河驿。坐落于明长城下,围墙保留完好,站内尚有一口干涸了四百多年的驿井。游客在这里走驿道、登长城、看文物,一日之间就可穿越时空,领略古代文明,大漠孤烟,长河落日的塞外风情尽收眼底。峡口古城,苍凉古朴,雄风犹在,见证着历史。
路易·艾黎是新西兰杰出的社会活动家、作家、诗人。他1927年来到上海并从此留居中国达六十年之久。其间,他在山丹生活工作将近十年,与他的战友乔治·艾温·何克在极其艰苦的条件下将陕西双石铺的培黎工艺学校迁至山丹,为新中国培养了一大批建设人才,同山丹人民结下了深情厚意,甘肃省授予他“甘肃省荣誉公民”称号。1980年3月,艾老将自己在华几十年收集的近四千件珍贵文物全部捐赠给山丹。为此,甘肃省拨款修建了艾黎捐赠文物陈列馆,是一处中西合壁式建筑群,为国家AA级旅游景区。在他的关怀和倡导下,还兴建了山丹培黎图书馆、山丹培黎学校、何克陵园,所有这些都充分体现了艾黎对山丹人民的一颗赤诚之心。艾老生前曾七次回归山丹,看望乡亲,对他的故居--雷台更是感情笃深。现在,每年都有来自新西兰、美国、墨西哥、加拿大、英国等国家的外国友人前来参观凭吊。2010年山丹与克莱斯特彻奇市赛尔温区缔结为友好城市,这跨越大洋彼岸的牵手,续写了中新人民世代友好的传奇。
在县城西5公里的嘹高山下,坐落着一座始建于北魏、距今已1500多年的佛教古刹--山丹大佛寺。山丹大佛寺旧名土佛寺。该寺历经数代,横遭兵祸战乱,几番重建,几度兴衰。据史料记载,仅在明正统五年(1440年)至清光绪十三年(1887年)的440多年间,就先后修缮六次。明英宗朱祁镇曾为该寺题写“土佛”二字,制额悬挂其间。《山丹县志》载:山丹坐佛“高一十三丈”。现寺院系近年重修,该寺坐西面东,依山而建,占地面积10,000多平方米。山门前有大青石条铺就的十八层台阶,拾级而上,给人以威严之感。寺院分前庭、后院,120多间古朴典雅的房屋点缀其中,错落有致。山门门庭、过道里丈余高的哼哈二将和四大天王塑像,形态各异,呼之欲出。主体建筑──大雄宝殿,为全木质结构、琉璃瓦盖顶的楼阁,高39米,平面呈长方形,面宽9间,进深7间,重楼七层,飞檐陡壁、金碧辉煌,雄宏壮观。山丹大佛寺选址幽雅,背靠嘹高山,前迎龙首山,左傍祁店水库,右连清泉圃田,寺前地势平坦,视野开阔,水库里6平方公里的水面清流碧波,萦环绕潺,愈显佛山一色,度地之胜。加之312国道、兰新复线侧身而过,交通便利,有山有水,光顾便捷,内设释迦牟尼讲经说法泥塑坐像一尊,高35米。大佛全身金锱彩绘,面部及手、足、胸部皆为贴金,造型逼真,姿态优美,线条流畅,栩栩如生,有威严、慈祥、庄重之感,被海内外佛教界高层人士誉为“天下第一佛”。据考证,为世界室内坐佛之最。大佛座下高达3米的莲花座内,有一高约1.7米,长10米,两头有出口的通道,名曰“关煞洞”。每年农历四月初四,为山丹大佛寺庙会,时逢春夏之交,风和景明,游人如织,车马连属,盛况非凡。现在,这里已成为中外游客向往的地方,是丝绸之路旅游线上不可不看的一出名景,已先后有新西兰、英、美、法、日、台、港等20多个国家和地区的游客到此游览,每年接待游客约10万人次。
山丹社会事业蓬勃发展。山丹县始终把增进人民福祉、增加群众收入、增强百姓获得感作为一切工作的出发点、落脚点,持续加大民生投入,在“学有所教、病有所医、困有所助、劳有所得、住有所居、老有所养”上持续发力,群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。
生态环境持续改善,认真践行“绿水青山就是金山银山”的全新理念,推进环境保护从“末端治理”转向“源头控制”,持续提升人民群众对生态文明建设的获得感,大力实施退耕还林、美丽乡村建设,城乡面貌焕然一新,累计造林面积达44.76万亩。持续加强大气、水、土壤污染防治,煤炭集中交易市场和11个二级配送网点建成投用,燃煤锅炉全面升级改造,城区环境空气优良天数266天。境内主要河流、集中式饮用水源地水质稳定达标,城乡污水、垃圾收集处理能力进一步提高。坚守生态保护红线,划定禁养区978平方公里、永久基本农田105万亩。废旧农膜回收利用率达到85%以上,废弃物资源化利用率达到90%以上。组织实施祁连山水源涵养区植被恢复与保护、山丹河城区段河道综合治理等7个山水林田湖草项目,完成人工造林4.5万亩、封山育林7万亩、退耕还林2万亩、人工种草2.8万亩。成功创建省级园林县城,全县生态环境质量稳步提升。
坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,认真实施“一户一策”脱贫计划,落实特色产业发展工程贷款1.7亿元,加快富民产业培育,贫困户创业致富能力明显提升。整合资金8392万元,安排中央和省市县到户资金3605万元,组织实施“三化”项目70多个,财政专项扶贫资金到户率达到86.18%。2016年、2017年易地扶贫搬迁项目1042户3299人全部入住,2018年项目主体完工。精准落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策,贫困人口从建档立卡时的4587户1.42万人减少到940户2407人,贫困发生率由9.29%下降到1.85%,13个贫困村全部达标退出,插花型贫困县脱贫摘帽。
改革创新更富活力,积极推进“四办”改革,公布“最多跑一次”事项清单302项,县、乡、村(社区)三级服务体系全面建成,政务服务事项网上可办率达到80%以上。持续深化“多证合一、一照一码”改革,拓展引才引智合作领域,与中科院植物研究所、上海交通大学海外教育学院、长安大学签订合作协议,山丹培黎学校被认定为省级国际科技合作基地。大力实施创新驱动战略和企业首席服务官制,落实“黄金十九条”等优惠政策,发放创业扶持贷款2.1亿元、奖励资金351万元,减免费用500多万元。农村“四变”改革深入推进,完成土地确权颁证、农村集体资产清产核资工作,建成农村产权交易服务平台,农业发展基金融资、土地经营权抵押贷款、全程社会化服务等试点工作有序开展。税务征收体制改革全面完成。社会事业、商贸流通、民主法治、生态文明等领域改革及全县机构改革稳步推进。
坚持保障民生,认真贯彻落实国家各项惠农政策,千方百计增加城乡居民收入,努力实现城乡居民收入增长和经济增长同步。教育事业快速发展,在扫肓、普六、九年义务教育等重大决策的带动下,群众文化程度显著提高,教育资源日趋公平,城乡教育环境大幅改善,教学质量大幅提升,全县有各级各类学校(园)85所,学龄儿童入学率达100%,初中入学率达100%。大力实施医疗体制改革和全民医保政策,卫生事业健康发展,县镇村三级医疗机构不断健全,医疗资源共享机制逐步完善,医疗水平明显提高,全县拥有各级各类医疗机构237所,新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城镇职工医保全覆盖。社会保障不断健全,实行城镇职工养老保险和居民养老保险制度,城乡低保、五保和临时救助等社会救济救助制度不断完善,标准不断提高。近年来,先后被评(列)为全国义务教育发展均衡县、全国电子商务进农村示范县、全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、省级文明城市、省级园林县城、全国支持农民工等人员返乡创业试点县、西部教学改革支持活动试点县、全市行政审批制度改革试点县等。
今天,山丹积极融入“一带一路”国家战略,生机勃发、前景广阔。在这块美丽的土地上,冰川雪山、森林草原、大漠戈壁、生态绿洲聚于一域;在这片美丽的土地上,正演绎着一个又一个激情飞扬、生机盎然的创业故事。我们诚挚邀请海内外嘉宾莅临我们山丹旅游观光、投资兴业、共谋发展!
“世博圣地•五彩山丹”真诚欢迎您的到来!